划转部分国有资本充实社保基金 是为更好推进国企改革


划转部分国有资本充实社保基金 是为更好推进国企改革 目前,颇受关注的划转部分国有资本充实社保基金的方案,已经取得一定进展。一份名为《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》的文件初稿日前已由国家财政部牵头拟定,并征求过国资委、人社部、社保基金理事会、证监会等部门的意见。
近年来,社会各方面对划转国有资本充实社保基金的呼声一直很高。虽然因为种种原因,这项工作一直没有能够全面推开,但是,随着老龄化速度越来越快,社保基金支付压力不断加大、缺口日益增多、矛盾越来越尖锐,决策层对此也已形成共识,并在十八届三中全会明确提出了国有资本划转社会保障基金。这也意味着,国有资本划转社保基金的问题,要不要划转,已不需要争论,关键就看如何划转、划转多少、哪些企业需要划转、哪些企业应当作为划转的重点了。
国企在遇到问题时
理应承担责任
国有企业作为全民所有制企业,在遇到问题时,理应承担起应有的责任,履行好与“全民”二字相匹配的义务,而不是只享受权利,不承担责任和义务。解决社保基金的缺口问题,从总体上讲,不是国有企业一家的责任,但是,如果没有过去国有企业管理不规范以及后来的改革又不彻底留下许多问题,社保基金的支付压力也不会有这么大,困难也不会有这么多。
上一轮的国企改革,存在一种比较突出的现象,那就是差的、小的企业全改掉了,大的、好的企业都保留下来了。尤其是中央企业,更是在改革中甩了很多包袱。这就带来一个问题,差的、小的企业在改革时,很多都因为改革成本问题,或社保基金没有很好地接续,或欠账较多,或暂时挂账。也就是说,这一轮改革留给后来的社保基金问题是很多的,也就不可避免地会加剧今天的收支缺口。
相反,保留下来的企业,由于绝大多数中小国企都已经转制成其他所有制企业,不会再与保留下来的国企抢资源、抢政策、抢资金。因此,政府能够支配的资源和政策,也就更加集中到了保留下来的国企,特别是大型国企手中,形成资源、政策、资金的垄断和集聚。在这样的情况下,将部分国有资本划转社保基金,不仅是国企应有的责任,也是国企改革的重要内容之一。
[1] [2] [3] 下一页

声明:本站原创文章所有权归无忧保所有,转载务必注明来源;
转载文章仅代表原作者观点,不代表本站立场;如有侵权、违规,请联系qq:1070491083。