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谢旭人：确保社保基金保值增值
谢旭人：确保社保基金保值增值 全国社会保障基金，是国家社会保障储备基金，担负着人口老龄化高峰时期社会保障支出补充、调剂的重要任务。２０１５年，全国社保基金成立１５周年。针对基金保值增值的一系列问题，全国社保基金理事会理事长谢旭人近日接受了新华社记者的专访。
成立以来投资收益跑赢ＣＰＩ涨幅５．９４个百分点
记者：今年，全国社会保障基金成立１５周年，基金的总规模与投资收益情况如何？全国社保基金与社会保险基金有什么不同？
谢旭人：２０００年８月，为筹集和积累社会保障资金，进一步完善社会保障体系，经党中央批准，国务院决定建立“全国社会保障基金”，并设立“全国社会保障基金理事会”，负责管理运营全国社保基金。
截至２０１４年末，全国社保基金会管理的资产总额１５２９０亿元。自成立至２０１４年末，基金累计投资收益额５５８０亿元，年均投资收益率８．３６％，超过同期ＣＰＩ涨幅（２．４２％）５．９４个百分点。
全国社保基金与社会保险基金是两种完全不同的基金，两者存在明显的区别。
一是资金来源不同。全国社保基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和国务院批准的其他方式筹集的资金构成。社会保险基金是基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金的统称，主要依靠所在单位和个人的缴费形成。
二是性质和用途不同。全国社保基金属于社会保障储备基金，专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂，而社会保险基金则主要用于个人养老、医疗、工伤、失业和生育保险待遇的当期发放。
三是运营管理方式不同。全国社保基金由全国社保基金会管理运营，可投资配置于经国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产，可以在中国境内市场和境外市场投资运营。而各种社会保险基金则由各地社会保险经办机构管理，按社会保险险种分别建账，通过预算实现收支平衡。目前，社会保险基金必须存入财政专户，投资运营范围和领域受到严格限制。
山东千亿地方养老金加入委托投资行列
记者：目前，分散在地方的基本养老保险投资运营问题非常受关注，全国社保基金会已受托管理了广东省１０００亿元基本养老保险基金结余资金，收益怎样？这一委托投资运营模式是否会拓展？
谢旭人：２０１２年经国务院批准，全国社保基金会与广东省人民政府签订合约，受托投资管理广东省部分企业职工基本养老保险基金结余资金１０００亿元，该委托资金并入全国社保基金统一运营。２０１４年，受托管理的广东委托资金委托期限从２年延长至５年。
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