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曹宝华：适当降低企业保险缴费比例
曹宝华：适当降低企业保险缴费比例 在当前经济由高速发展转为中高速的新常态下，如何给小微企业的发展提供更多的空间？在今年的全国两会上，企业界的代表委员纷纷建言，全国人大代表、春风实业集团有限责任公司总裁曹宝华则建议，适当降低社会保险缴费比例，减轻中小企业的负担。
“过高的缴费比例，给99%的小微企业发展和劳动密集型制造企业的生存带来很大压力。”虽然是一家拥有9大公司、7大行业、48家企业的综合性实业集团的总裁，自己的集团也连续18年跻身河北企业百强，但曹宝华代表十分关注中小企业的发展：“大多数中小企业是从民间资本发展起来的，规模不大、经营能力不强，赢利收入不高但又承担着地方近80%就业、40-60%税收等重要社会责任，我们人大代表有责任为他们的发展争取更大空间而呼吁。”
曹宝华给记者算了笔账：“我国五项社会保险法定缴费之和，相当于工资的42%，有的地区接近50%。以一个职工月收入4000元来计算，一般企业缴31%为1240元，个人11%为440元，如此算下来，职工实际到手工资只有3560元，企业和个人合计缴1680元，占工资42%，企业和个人负担都有点重。”
在日常的调研中，他还发现，过高的缴纳标准，给占国内99%的小、微企业发展和劳动密集型制造企业的生存带来很大压力，不仅加重了参保企业和职工的负担，不利于扩大就业，而且限制了家庭可支配收入的增长，致使部分企业瞒报、少报参保人数和缴费基数，甚至诱导职工以个体劳动者身份自己缴纳养老保险费。
为此曹宝华代表在两会上提交了一份关于适当降低社会保险缴费比例的建议，认为在经济发展进入新常态的大环境下，适当降低社保费率，有利于减少企业逃避缴费行为，有利于企业稳定就业岗位。
他建议，可以将企业和个人的社保费率从42%降低至20-30%。“或者还可以实行按企业经营情况选择缴纳比例政策，”曹宝华解释，“国家在制定缴费标准的时候，可以设定一个高限和低限区间，经营好的企业可以选择高限缴费，经营情况不太好或新办实力不强的企业，可以选择低限。”在他看来，目前最重要的是先解决有没有的问题，然后再解决水平高低的问题，一步到位可能会适得其反。
在筹资模式上，曹宝华建议，要加大国家对中小企业的扶植比例，加大社会统筹成分，适当降低个人账户的缴费比例，以增强社会保障制度的互助共济功能。
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