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2016年河南普及社保一卡通目前试点6省辖市
2016年河南普及“社保一卡通” 目前试点6省辖市 从2012年开始，我省就正式启动了社会保障一卡通的工作，两年有余，全国统一的社保卡在我省的发行量仅有600万张，比起我省庞大的参保居民基数，持新卡的比例实在太低，而从功能上来看，新社保卡也基本等同于医保卡。既便民又实惠的“一卡通”，到底卡在哪儿了？
□东方今报记者 孙川川/文
袁晓强/图
【追根溯源】
启动两年 新卡等同医保卡
就全国而言，“社会保障一卡通”工作从2011年开始，截至2014年7月底，全国社会保障卡持卡人数达到6.16亿，其中具有金融功能的社会保障卡达到4.5亿张，有效使用的仅为1.7亿张。
而我省的“社会保障一卡通”工作，启动于2012年，当年5月，省政府向全省下发了《关于加快推进社会保障一卡通工作的意见》，提出采取多种措施，到2015年实现社会保障一卡通“一卡多用，全省通用”的目标，此时，河南省社会保障一卡通工作正式启动。
截至今年9月初，我省全国统一的社保卡发行量仅有600万张，实际应用400万张左右，在全国处于落后位置。
就目前的全省状况而言，全国统一的社保卡虽然内嵌了多种功能，但记者调查发现，除试点城市新乡之外，从使用上来说，新的社保卡依然等同于医保卡，省内异地结算、金融类业务、就业类业务等区别于老卡的功能，还未能开通实现。
【原因探究】 “四难”曾卡住“一卡通”
从2012年5月我省社会保障一卡通工作正式启动以来，无论从全国统一社保卡发行数量还是功能开通来看，一卡通的确是被“卡”住了，那到底是啥原因“卡”住了“一卡通”呢？
难 制度、架构统一协调需过程
对于大伙儿来说，办理职工养老保险、城镇职工和居民医疗保险、城乡居保、生育保险、工伤保险、失业保险，这6大项社会保障业务，以及就业、人事人才、劳动关系等人力资源业务，都需要用到不同的卡，且办理业务需前往不同经办部门。
现在，“社保一卡通”要想把各类业务集合到一张卡中，首先需要人社系统内部改革。把如此多业务部门的业务整合揉捏到小小一张卡中，就需要时间把各经办部门的业务重新整合，在这个过程中，需要时间进行流程再造和机构制度改革。
难 各大险种数据一体化
如今是一个数字化程度很高的时代，尤其对于种类繁多的各大社会保障险种来说，数据一体化更是一个大工程。
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