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2016中国两会：养老保险“通存通兑”需要“顶层设计”
2016中国两会：养老保险“通存通兑”需要“顶层设计”
好声音：“今年春节回老家，发现农村很多外出打工的人都没有交纳养老保险。究其原因，有的是农民工自身没有这个意识；有的是一直打零工，经常转换单位，农民工不了解养老保险转续的相关政策。”——全国人大代表、全国总工会副主席巨晓林建议“把养老保险办成一个卡，让农民工走到哪儿都可以续接，这样就打通了异地缴纳的通道”。
小蒋说：这事不光涉及农民工，养老金全国“通存通兑”是关乎所有劳动者的全局性问题。养老保险分为两部分，一是单位缴纳的部分进入社会统筹账户，二是个人缴纳部分进入个人账户。现行政策是，如果劳动者转到异地打工，可以提走个人账户中的资金，但社会统筹账户里的钱不能转走或提现。在某种程度上，这是地方保护主义在作祟，地方管理者不允许本来与劳动者个人紧密相关的社会统筹资金“流走”。要实现养老金“通存通兑”与异地接续，得搞全国统一的社保账户，而不是再由地方各自为政。另外，在转轨的过程中，由于各地养老保险的缴纳标准不同，接续也要有科学统一的换算标准。目前，一些地方已实现省内养老保险转移接续。而搞好养老保险全国一盘棋，还需要“顶层设计”。
“天使投资”有赔有赚，政府该做什么？
好声音：“天使投资风险大、缺乏退出机制、投资回报率偏低、政策扶持不够。”“目前国家对天使投资机构征收的是百分之二十的税，我觉得应该至少减少一半，百分之十，或者税收全部减掉。”——全国政协委员、新东方教育科技集团董事长俞敏洪建议“政府减免税费扶持天使投资”。
小蒋说：天使投资就是在找“黑马”，由于市场风险莫测与“看走眼”等因素，“马失前蹄”司空见惯，但只要有一次“一马当先”，获利便极为可观。所以，天使投资是个高风险却也蕴含高收益的行当。高层鼓励创业与创新，不少小微企业常常迈不过银行贷款的高门槛，天使投资的存在意义不可小觑。基于上述原因，为天使投资减负的建议，值得管理者思虑，不妨采取“孵化期”减免税、“回报期”多缴税的策略。如果有天使投资隐瞒实际收入，对于偷税漏税，法办即可。
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