关于优化城居保政策，加速社保全覆盖的建议

　　无忧保社保政策资讯：关于优化城居保政策，加速社保全覆盖的建议，以下是小编整理的相关信息，希望对您有所帮助。

　　国家十三五规划中把社保全覆盖作为重要目标之一，逐步由制度全覆盖走向实际人员全覆盖。城乡居民基本养老保险作为基础性、最低保障性的社保政策，是做好全民参保工作的重要基础。但就目前上海市政策操作层面具有如下问题：

　　1、城乡居保与职保不同，并没有把城乡医保涵盖进来，单纯的基础养老保险并不能解决弱势群体的看病难问题。如果要像正常职业退休那样同时享受养老待遇和医疗待遇就必须去两个部门分别参加两种保险。

　　2、城乡居民养老保险基础养老金过低，就目前上海市的水平仅为660元/月，低于特困居民最低生活保障民政救助的880元/月。让明明可以通过缴纳保险正常享受基础养老待遇的困难群体望而却步。

　　3、超过60岁无法补缴或续缴，导致很多有实际需要的高龄困难群体无法纳入保险。根据现行政策，一旦超过60岁就无法参保，也无类似职保的续缴或补缴等解决途径来实现领取养老金。

　　这些瓶颈严重阻碍了参保者的热情，为社保全覆盖工作带来了一系列问题，也成为了目前上访比较集中的领域，为此提出建议：

　　1、参照职保，把城乡居民养老保险和城乡医保进行统一，即参保者只要缴纳一种参保费用既可享受养老待遇与相应的医疗待遇，让弱势群体在老有所养的同时，也老有所医。

　　2、在低保民政救助条件中设立相应条款，即领取低保的前提是须参加城乡基本养老保险，通过社会保险的杠杆来减低财政投入救助的经费。同时，让享受低保政策的群体能够通过自己投保自己享受的方式来逐步获得“自我救助”。

　　3、研究推出超龄纳保政策的突破口。目前，60-75岁这一年龄段的无养老保险群体是最为渴望参加城乡居保的人群。他们没有享受到任何保障，是社保全覆盖的目标群体。然而，由于超龄，他们无法参保，通过缴纳保费来享受待遇。建议参照职保，给予这一群体参保的途径，通过按照参保年限的标准来补缴或是续缴等方法来享受基础养老待遇。

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