郑州市医疗机构双向转诊工作实施方案（试行）

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12月6日，郑州市卫生和计划生育委员会、郑州市人力资源和社会保障局、郑州市财政局联合印发《郑州市医疗机构双向转诊工作实施方案（试行）》（郑卫〔2016〕254号，以下简称《方案（试行）》），现对有关要点解读如下：

一、起草背景

党的十八大提出合理配置医疗资源，构建分级诊疗服务体系的要求。分级诊疗制度的建立旨在通过医疗卫生服务体系布局调整和各级各类医疗机构的功能完善，加强资源配置和使用的合理性，改善医疗卫生服务体系整体效率，以合理的卫生投入标准有效满足人民群众基本看病就医需求，为全面建设小康社会健康目标的实现提供体系保障。推进分级诊疗制度建设，既是完善基本医疗卫生制度的必然要求，也是缓解群众看病就医问题的治本之策，同时还是深化医药卫生体制改革和促进医疗卫生服务模式转型升级的必由之路。

国务院办公厅、河南省人民政府先后下发了《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》(国办发〔2015〕70号)、《河南省人民政府办公厅关于推进分级诊疗制度建设的实施意见》（豫政办〔2016〕53号）。为贯彻落实国家、省关于分级诊疗制度建设要求，加快建立和实施郑州市分级诊疗制度，市政府于2016年9月14日出台《郑州市人民政府关于推进分级诊疗制度建设的实施意见》（郑政〔2016〕31号）。为进一步助推我市分级诊疗制度实施和完善，加快建立合理规范的转诊制度，更好地为人民群众提供优质、高效、连续、便捷的医疗服务，制定了本实施方案。

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