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创建覆盖城乡全民共享的充分就业市工作包括创建充分就业社区、充分就业行政村、创业型城市和提高劳动者素质等内容。临安市创建工作的主要目标是：到2011年，全市城乡所有有劳动能力且有就业愿望的法定劳动年龄人口的就业率达到96%左右，充分就业社区创建达标率达到100%，充分就业行政村创建达标率达到85%以上，全员创业活动指数达到25%。
市委副书记、市长王宏在会上指出，创建充分就业市既是上级要求，也是形势需要，更是群众愿望。通过多年努力，目前我市就业再就业形势总体较好，但影响就业再就业的不确定因素依然存在，“有事没人干”和“有人没事干”的矛盾依然突出。随着城乡统筹力度的加大，必须通过开展创建工作加快实现城乡劳动者自由流动、平等就业，拓宽农民就业渠道，促进农民增收，缩小城乡差距。
会议要求，要运用统筹兼顾的方法加以推进创建充分就业市。要把握重点工作任务。建立市、乡镇(街道)、村(社区)三级组织领导体系，明确工作目标、步骤、措施、责任。建立政策支撑体系，落实各项就业扶持政策，完善创业扶持政策。建立就业培训体系，促进职业教育发展。建立就业服务体系，市、乡镇（街道）、村（社区）、企业各层面都要为就业创业提供服务。 会议要求，要把握重点群体。推动大学生就业创业，帮助他们树立正确的就业观念，通过办好大学生创业园、开展创业实训等扶持他们自主创业。支持农民与农民工就业，加快完善农村公共就业服务体系，落实农民工就业服务举措，引导和帮助农民转移就业。帮助城镇失业人员就业，落实各项政策，深入开展就业帮扶行动。 要把握时间节点。今年年底，全市所有社区要达到充分就业社区标准，30%以上行政村要达到充分就业行政村标准。2011年底，所有街道达到充分就业街道标准，85%以上的行政村达到充分就业行政村标准。创建创业型城市工作明年年底前考核验收。各地各部门要加大工作力度，加快工作进度，严把质量关，确保创建成效。要加强对创建工作的领导。市创建充分就业市和创业型城市工作领导小组办公室要履行职责，各有关部门、各乡镇（街道）和村（社区）要密切协作，上下联动，齐抓共创。要加强督察指导，及时总结分析，提高创建水平。要加强创建考核，加大对创建工作经费的统筹投入，确保创建工作顺利推进。要加强宣传引导，营造人人促就业、人人想创业、创业促就业的良好氛围。
会上，常务副市长胡竑代表市政府与锦城街道、於潜镇、昌化镇主要负责人签订了创建目标责任书。锦城街道新民里社区作了创建工作经验介绍，玲珑街道、於潜镇作了表态发言。
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