昨天,市社保局有关负责人继续回应社会各界热议的《深圳市社会医疗保险办法(修订稿)》(下称《社会医疗保险修订稿》)。对于有不少参保人强烈不满“社保由15年延长到25年不合理”,该局表示这是混淆了社保中医疗和养老的概念,缴费年限延至25年指的是医保。深圳养老保险条例并没有修订,参保员工仍然是缴够15年就可退休。但医保缴够25年未满退休年龄的仍需继续缴费。
1.问:社保养老缴费为何一定要延长?
答:调的是医保缴费年限,养老缴费年限未变
很多市民在网上发微博、跟帖,声讨深圳社保缴费由15年变为25年不合理。“加也是逐步加,比如说15年变成16年,但现在突然一下变成25年,如果明年就要退休了,那还要这部分人再缴10年养老,根本不合理。”
对此,市社保局有关负责人表示,部分市民其实是没有看懂《社会医疗保险修订稿》的有关规定,将养老保险与医疗保险混淆了。该负责人强调,养老的相关规定根本没有改。“我们这次调整医保缴费年限25年,并不是指养老缴费年限,养老仍然是按照累计缴费满15年,达到法定退休年龄以后可以按月领取养老金。”
2.问:为何要首推缴费年限延长的新政?
答:新政策并非深圳首创
市社保局新闻发言人黄险峰对记者说,将医保累计缴费年限从15年延长至25年并非是深圳首创,在全国范围来说,也并非是一项新的政策。而是《中华人民共和国社会保险法》出台后,深圳根据该法规定而对政策进行的修改。目前全国约20%以上的地区如湖南、重庆、云南、山东、青海、甘肃、东莞实行的缴费年限是30年;75%以上的地方实行的是25年,而且有的地区该政策已经实行了10多年。因此,深圳只是学习兄弟地方的做法,而深圳现行的缴费下限15年是全国最低的。“深圳现行的政策是缴得低,待遇高。大多数市民的愿望也是缴得越少越好,待遇越高越好。但政策制定需要考虑社会公平。”
为何其他地区调整该政策未引起市民的较大争议,而深圳则在市民中产生负面影响?黄险峰分析认为,首先,深圳的参保人群面广,一项政策的调整涉及的面就大;其次,深圳政治环境的开明和民主,公开向市民征求意见,必然会产生不同的声音;第三,深圳参保人的保险意识较高、对社保政策的关注度高,因此政策刚出来就会在市民中形成焦点。