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大力实施“5555”专项行动 着力提高劳动合同签订率

2016-11-06 08:00:11 无忧保
  为进一步贯彻落实《劳动合同法》,扎实开展培育劳动合同制度实施示范区工作,自2月上旬开始,西湖区启动了小微企业劳动合同签订“5555”专项行动,以我区行政区域内的50人以下3人以上各类小微企业,(含个体工商户),重点是建筑业、制造业、商贸服务业等行业为主要对象,着力提高小微企业劳动合同签订率和履行质量,依法规范小微企业的用工行为,全面促进小微企业劳动关系和谐稳定和小微企业又好又快发展,积极争创劳动合同制度示范区。
  (一)增强为企意识,大力实施“五项服务”。把小微企业劳动合同签订“5555”专项行动作为今年基层劳动保障监察工作的重要内容,通过日常巡查、书面审查、举报投诉专查和专项执法检查,督促小微企业依法规范用工,大力实施“五项服务”。一是扎实摸底,开展一次走访活动。根据网格划分开展全面走访和调查,全面摸清本辖区内小微企业户数、职工人数以及劳动合同签订情况等底数,确保网格内所有企业全部走访到位,不留盲点。二是强化宣传,进行一次政策轮训。加强对小微企业劳动法律法规宣传,制订切实可行的小微企业经营管理者培训计划,提高小微企业规范劳动用工的意识,力争对本辖区内的小微企业经营管理者政策宣传和培训到位。三是加强指导,发放一份简易合同。帮助小微企业制定完善劳动用工规章制度,针对小微企业的实际,分类制作“简易劳动合同”,并加强指导和督促企业依法与员工签订劳动合同,缴纳社会保险,依法管理用工,确保辖区内小微企业“简易劳动合同”发放到位。四是加强监管,建立一个数据库。指导小微企业建立职工名册,督促企业及时办理招工手续和订立(续订)、解除或终止劳动合同情况,加大动态巡查和管理办度,在全区建立一个信息准确、规范、统一的小微企业劳动用工信息数据库,确保对小微企业劳动用工动态监管到位。五是加强联系,发放一张温馨提示和联络卡。局监察大队统一制作“温馨提示和联络卡”,由各监察中队在走访宣传中发送,24小时提供政策咨询、用工服务和答疑解惑,每名中队队员既是网格内监察员,又是网格内联络员。
  (二)强化源头治理,着力规范“五项制度”。以开展小微企业劳动合同签订“5555”专项行动为契机,进一步建立健全“五项制度”,强化源头监管,减少劳资纠纷发生率,提高劳动关系和谐指数。一是继续深化劳资干部联谊会制度。在原有行业分会基础上,针对小微企业特点,尝试建立小微企业经营者的联谊会,利用短信提醒、QQ群、微博等深受小微企业经营者欢迎的形式,指导服务企业,提高依法用工意识。二是健全突发事件应急处置制度。结合实际,进一步完善因劳资纠纷引发的突发事件处置预防机制,明确工作目标、工作职责、突发事件的等级划分、处理方法和应急保障等要求,全面提升突发群访事件处理能力。三是规范建筑行业“一金三台账”制度。加大对建筑装饰业劳动合同签订情况执行监察力度,掌握辖区内建筑施工企业“一金三台帐”落实情况,规范建筑装修业用工行为,早排查、早发现、早解决,把不稳定因素解决在萌芽状态。四是分类实施小微企业欠薪预警制度。通过对小微企业全面排查,全面掌握小微企业劳动合同签订、工资支付和社会保险缴纳情况,建立蓝色、黄色、橙色和红色四级预警制度,积极应对各类中小企业因经营困难而出现的违法违规行为,切实加强对中小企业工资的监控。五是健全劳动争议合力推进制度。各镇街加强与司法所、综冶办等单位的联系沟通,定期分析研究劳资纠纷方面出现的新问题、新情况,切实发挥基层劳动争议调解和劳动关系调解室作用,合力推进劳动合同签订专项行动工作。
  (三)狠抓工作落实,努力强化“五项机制”。为确保小微企业劳动合同签订“5555”专项行动取得实效,进一步强化“五项机制”,全力以赴抓好落实。一是落实工作推进责任制。充分认识创建培育小微企业劳动合同制度实施示范区工作的重要性和必要性,切实加强领导,将提高小微企业劳动合同签订率作为今年劳动监察重点工作,摆在首位,制定工作方案、落实工作责任,建立工作推进责任制,扎实推进主题活动深入开展。二是落实宣传引导机制。充分利用各种新闻媒介,开展多种形式的宣传报道活动。广泛宣传在劳动合同制度示范区培育工作中采取的新做法、取得的新经验,以点带面,在全区营造良好的舆论氛围,推动此项工作向纵深发展。三是落实工作协调机制。根据辖区内企业性质和特点,积极主动与建设、商贸、工会、工商联等组织协调配合,研究和分析小餐饮、足浴业、美容美发业等行业的劳动用工的特点,帮助和指导小微企业建立合理、合法劳动用工制度,推进创建工作的整体深入,确保创建工作任务圆满完成。四是落实工作监督机制。区劳动监察大队要根据按照联系点的分工,每月两次到中队检查和指导工作,并按照网格划分每月抽查不少于10家小微企业,跟踪指导各中队落实小微企业劳动合同签订专项行动情况,确保落到实处。五是落实工作考核机制。建立健全专项行动工作考核机制,把提高小微企业劳动合同签订率作为基层站室和中队年度考核内容之一,建立通报制、监督制、例会制等工作机制,确保专项行动扎实开展。
  (四)注重工作实效,全力实现“五个目标”。此次小微企业劳动合同签订“5555”专项行动的总体目标是通过实施“五项服务”、规范“五项制度”、强化“五项机制”等有力举措,最终实现“五个目标”,即一是培育11家劳动合同制度实施示范企业;二是创建2个劳动合同制度实施示范镇街;三是全区劳资纠纷发生率实现“零增长”;四是全区因劳资纠纷引发的突发事件实现“负增长”;五是全区小微企业劳动合同签订率达到90%以上。

标签:   劳动合同  

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