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余杭区持续推进企业拖欠工资防范处置机制建设

2016-11-20 08:00:10 无忧保
  今年以来,余杭区以打造“无欠薪余杭”为目标,以三级网格管理为依托,以部门联动为手段,建立健全企业拖欠工资防范处置机制,规模以上企业劳动合同签订率达到96.84%,小企业劳动合同签订率达到88%,确保了无因欠薪引发重大群体事件的发生,实现了劳动者和用人单位双保护,进一步促进了劳动关系的和谐稳定。
  一是创新服务特色,引导企业规范用工。以劳动保障监察网格化为基础,通过劳动监察员对重点联系企业的实地走访,与企业经营者、人事经理和员工的面对面交流,了解企业实际情况,针对性地开展指导服务,大力推行《劳动保障监察建议书》制度和《简易劳动合同》,向企业发出《致企业的一封信》,告知企业应注意的违法问题,避免因违法增加生产经营成本,变“检查”为“指导”,执法与服务相结合,切实做好服务,帮助企业度过难关。截至10月底,共主动监察用人单位6583家,发放《劳动保障监察建议书》3000余份,发放简易劳动合同5万余份。
  二是完善长效机制,努力打造无欠薪余杭。深化劳动监察网格化、网格化管理,对用人单位进行“全方位、全动态、全过程”的针对性管理。完善工资支付保证金制度,在建筑企业、租赁企业和失信企业全面实施工资支付保证金制度,督促企业规范用工行为和民工工资的发放。完善劳动保障书面审查工作机制,强化诚信示范企业的龙头作用,对诚信度低的企业实施分类监督管理,提高企业自我管理的自觉性。截至10月底,全区书面审查用人单位10750家,办理各类企业职工工资支付保证金近5亿元。
  三是加大执法力度,实现劳企利益双保护。认真做好日常举报投诉专查工作,对投诉举报“一查到底”,全面纠正企业违法行为,有效维护劳动者合法权益。全面实施说理性行政处罚决定书制度,所有说理性决定书须讲清认定事实的事理、讲准适用法律的法理、讲明处罚材料的情理,让行政相对人认识到自身存在的问题,了解行政执法工作从而提高行政处罚透明度,保护用人单位的知情权。截至10月底,共对38家存在严重违法行为的用人单位实施了行政处罚,其中:违法使用童工案6起、未成年工特殊保护案 26起、其他案件6起,累计罚款 10.26万元。

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