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一是制定方案，突出重点。区劳动保障局下发了《下城区关于开展小企业劳动合同签订春暖专项行动实施方案的通知》，明确了春暖行动的范围和内容，要求中小企业劳动合同签订率达到90%，并明确了相关部门及各街道的工作职责、工作方法和工作要求。实行分类监管，重点排查，对书面审查中发现的不签订劳动合同的问题企业和没有参加书面审查的企业，特别是三产服务企业，实行地毯式的检查。二是加强宣传，强化指导。与局机关正在开展的“劳动保障政策宣传进社区”活动相结合，通过报纸、宣传手册、漫画展板、现场咨询、宣讲案例等各种方式，积极宣传各项劳动监察法律法规，增强小企业依法用工和职工依法维权的意识。强化对企业的指导，印发了规范、简明、实用的劳动合同文本和小企业劳动用工温馨提示文本。对一些微型企业和个体工商户，采取简易合同文本和员工登记表合一的做法，对建筑施工企业，采取了简易劳动合同和记工考勤卡合二为一的做法，促进了企业劳动合同的签订。加强对街道劳动保障站进行面对面的督促指导，提高工作效率，形成上下联动。三是调查摸底，规范用工。在年初组织实施劳动保障书面审查的基础上，建立企业用工信息数据库，并通过日常巡查、专项检查等方式，切实摸清辖区所有小企业的基本情况，做到不留死角、不留盲区。对检查中发现的不签订劳动合同违法行为，在指导服务的同时，发送劳动保障监察建议书。同时，对小企业不缴纳社会保险费、违法超时加班、收取劳动者财务等行为进行全面检查，一经发现即责令限期改正；对拒不改正的，依法予以处罚。
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