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2010年12月28日下午，西湖区召开了防范处置企业拖欠工资工作会议暨城乡居民医疗保险工作推进会，区政府与各镇街签订了防范处置企业拖欠工资工作责任书，部署了城乡居民医疗保险工作。杨英英副区长出席会议并对下一步工作提出要求。
杨英英副区长指出，做好防范处置企业拖欠工资工作，一是要增强工作责任感。要紧紧围绕“三个确保”即确保春节前企业按时足额发放工资，确保不发生新的工资拖欠，确保不发生因企业欠薪而引发的重大群体性事件的要求，充分认识到防范处置企业拖欠工资工作是一项系统工程，既是社会问题，也是经济问题、政治问题，按时足额支付工资就是稳定职工，稳定职工就是稳定企业，稳定企业就是稳定社会、稳定经济，因此要高度重视，切实维护职工合法权益。二是要抓好工作落实。首先是建立预警机制，牢牢掌握工作主动权。要充分发挥行业主管部门、基层组织以及银行、税务等单位的信息主渠道作用，及时掌握情况，积极采取措施，将劳资隐患化解在基层，消除在萌芽状态，有效防范群体性突发事件的发生。尤其要密切关注我区建筑施工、装饰装潢、服装加工等劳动密集型行业以及城郊结合部的一些产业链下游小企业、小作坊。各镇街、有关部门要结合实际，采取全面监控和重点监控相结合的方法，将重点行业的企业以及曾有拖欠、克扣工资行为的企业作为重点监控对象，及时向劳动者发出欠薪预警。其次是层层签订责任状，狠抓责任落实。各镇街和有关部门签订目标责任状必须横向到底、纵向到边，做到层层签订，不留死角，分解责任，狠抓落实。要在认真落实区目标责任书各项要求的同时，采取相应的形式，根据属地关系，逐个与辖区企业签订落实无欠薪工作责任书，一级抓一级，层层抓落实。对因执法监管不力、工作失职渎职，导致管理混乱，甚至引发重大群体性事件的地区，要追究镇街、有关部门的责任，并对各镇街年度政绩考核和部门满意不满意单位评比考核实行否决。第三是建立应急保障机制，维护职工基本权益。要不断完善以职工工资支付保证金、欠薪应急周转金和建筑企业“三本台帐”为主体的工资支付保障机制建设。工资支付保证金制度要在建筑、交通等工程施工类行业全面实施的基础上，逐步覆盖到租赁场地经营企业，同时进一步健全和完善欠薪引发群体性事件报告制度及与公安、法院等部门联动机制。
杨英英副区长强调，做好城乡居民医疗保险工作，一是要高度重视，鉴于时间紧，任务重，目标高等原因，将该项工作作为岁末年初一项重点工作来抓。二是要做实做细，注重宣传培训，制定工作方案，抓好工作重点。三是要加强保障，确保时间保障、人员保障、经费保障到位。四是要健全机制，量化工作指标，健全例会、周报和督查制度。
杨英英副区长对防范处置企业拖欠工资暨城乡居民医疗保险工作提出要求
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