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| 根据省劳动保障厅、省建设厅、省总工会《关于开展以清理拖欠农民工工资为主要内容的“春雨行动”专项检查的通知》精神，我市从2005年11月份开始，组织开展了以清理拖欠农民工工资为主要内容的“春雨行动”专项整治活动，取得了较好收效。截止到2006年1月20日，全市各级劳动保障部门共监察检查用人单位3929家，涉及职工29.95万人，其中农民工21.12万人。查处拖欠职工工资的用人单位1982家，涉及职工2.63万人（其中农民工1.81万人），涉及拖欠职工工资金额2278.8万元（其中农民工工资1833.9万元）。责令支付工资及赔偿金总额2083.2万元，涉及职工2.07万人（其中农民工1.42万人,金额1687.8万元），行政处罚1件，处罚款5万元。 为了使这次专项检查真正落到实处，干出实效，全市各级劳动保障部门主动出击，开拓思路，工作实，举措多，效果好。 1、对企业拖欠农民工工资情况进行调查摸底。共调查单位612户，涉及职工41846名，其中农民工33587名。调查发现存在拖欠工资情况的企业246户，涉及职工6249名，其中农民工3562名，涉及金额1100.41万元，其中农民工729.31万元。调查后确定重点监控企业43户。通过调查摸底，为深入有效地开展“春雨行动”，督促企业规范工资支付行为起了事前预警的作用。 2、采取自查、抽查与复查相结合的方式。于2005年11月5、6、7日连续三天在《杭州日报》刊登了组织专项检查的公告，要求用人单位进行自查自纠。在此基础上，会同市建委、市总工会组成5个检查组，采取联合执法形式对750余家单位进行重点抽查。为保证职工尤其是农民工按时足额领取工资报酬，不因欠薪引发集体上访等群体事件的发生，市劳动保障局又及时印发了《关于继续抓好清理拖欠农民工工资专项检查积极维护社会稳定的通知》，对在前阶段检查发现存在违反工资支付规定行为的20家用人单位进行了专项检查“回头看”，以确保整改工作落到实处。 3、进一步畅通举报投诉渠道。各级劳动保障部门切实加强举报投诉接待力量，延长举报投诉值班时间。从2005年11月中旬开始至2006年1月25日，包括双休日每天实行12小时投诉举报电话专人值班制度，确保及时受理劳动者投诉举报。在此期间，全市共受理群众举报投诉1800余件，其中涉及工资拖欠问题1568件，均能快速依法处理。市劳动保障局还对各区、县（市）劳动保障部门投诉举报电话值班情况进行了3次检查，并对其中1次检查的情况进行了通报。 4、依法查处拖欠工资案件。整治检查期间，各级劳动保障部门从切实保障劳动者工资权益出发，想方设法，从快清欠，力求杜绝因欠薪而引发重大群体性事件的发生。如今年1月19日，市支队会同下城区劳动保障监察大队处理杭州某服饰有限公司拖欠职工案件时，面对公司已拖欠61名职工三个月工资计8.9万元，已欠水电、房租等其他债务8万元，公司负责人已隐匿，公司所有资产已被上海浦东新区法院查封等情况，市、区两级劳动保障部门积极采取措施，一方面稳定职工情绪，避免事态扩大，另一方面积极与上海浦东新区法院及其委托的强制执行单位杭州市铁路运输法院取得联系，充分阐明春节临近解决农民工工资问题的重要性和紧迫性，使两级法院达成一致共识，在较短时间内解冻被查封的公司资产并进行资产评估，变现后首先用于支付拖欠的民工工资，顺利解决了这起复杂的集体投诉案。 5、建立健全解决拖欠农民工工资问题的长效机制。全市建立了建筑业企业职工工资支付保证金制度，全市建筑企业职工工资支付保证金已达2.4亿元，其中市区7663万元，涉及建筑企业105家，为遏制建筑施工企业拖欠职工工资违法行为的发生提供了保证。建立了欠薪农民工生活保障应急周转金，全市除临安以外已设立欠薪应急周转金款额达1080万元，为及时解决因拖欠农民工工资引发的群体性事件发挥了积极作用。积极指导和督促企业认真执行《工资支付暂行规定》，不断规范企业工资支付行为。大力推行企业工资集体协商制度，积极抓好《杭州市企业工资集体协商试行办法》（市政府令第223号）的贯彻落实。强化企业劳动合同管理，加强对建设等行业农民工劳动合同管理的监督检查。大力推行企业劳动保障守法诚信制度。2005年，全市上报省劳动保障厅的书面审查企业10844家，其中信用等级评定为A级2223家，B级8054家，C级453家，失信企业16家，全部通过“浙江信用网”公布。 6、加强舆论宣传营造良好的劳动保障法治环境。在专项检查期间，市劳动保障局、市建委分别加印了5000份《劳动保障监察条例》和《杭州市建设工程劳务管理办法宣传手册》，在检查中向企业发放。2005年12月26、27日，市劳动保障局及其监察支队与杭州人民广播电台《行风热线》栏目联办了清欠农民工工资专题直播节目，热线受理投诉，宣传工资支付相关法规、规定。2006年1月3日，市劳动保障监察支队在浙江电台城市之声介绍全市开展“春雨行动”的进展情况并热线受理投诉。同时，全市各级劳动保障部门还安排了新闻单位随组检查并及时对清欠有关工作予以报道，较好形成了清欠工资工作的舆论氛围，促进了清欠工作及专项检查的有效开展。（杭州） |
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