5月11日,临安市审计工作会议在市政府一号会议室召开,临安市市长卞吉安、副市长胡竑出席会议。市劳动保障局局长吴云川作为临安市2010年度审计工作先进集体代表就社保基金审计上台交流工作经验。
临安市劳动和社会保障局通过内外结合,抓责任、抓落实、抓创新,严把关口,确保了社保基金安全平稳运行,促进了社会保障工作的全面发展。2010年,随着《临安市城乡居民社会养老保险实施意见》的出台,临安市社会保障实现制度全覆盖;养老保险支付能力从2006年的16.95个月提高到目前的27.68个月,各项目标考核任务全部超额完成。
在社会保险基金审计内审工作中,临安市劳动和社会保障局通过抓责任、抓落实、抓创新,不断提高认识,完善制度,优化内审环境,确保社会保障基金的安全运行。主要做法
1.加强领导,抓责任,筑牢反腐防线。针对社保资金审计任务重、要求高的现状,一是成立了由劳动、财政、人民银行等8个部门和单位组成的社会保险基金专项治理领导小组。定期召开会议,通报社保基金监督管理的情况。二是出台《临安市社会保险费征缴管理办法》,明确了劳动保障、财政、税务三个部门在社会保险基金征收、管理、支付各环节中的责任。三是规范岗位设置,完善内部制度。科学设置设科室、岗位,做到经办和审核、征缴和支付、业务和财务相分离,确保业务岗位之间的相互监督和协调。
2.加大监管,抓落实,严把三大关口。一是严把征缴关口。通过五费合征,统一征缴基数,与地税部门做好“五险征缴”实时联网,形成工作合力,督促用人单位依法参保缴费。二是严把管理关口。完善社保基金管理机制,严格实行收支两条线管理,确保社保基金专款专用、专项管理。规范操作流程和业务细则,保障社保基金得到安全、高效运作。三是严把支付关口。组织开展多种形式的执法检查活动,严肃查处挤占、挪用、贪污社会保障基金等违法违纪行为。2010年追回冒领养老金15余万元。不定期地对定点医院和药店开展实地审核工作,对发现问题的医院和药店进行处罚。
3.重视技术,抓创新,加快信息化运用。临安市劳动和社会保障局结合工作实际,为推进社保基金审计的全面发展,不断加快网络平台建设,推出了企业“网上申报”服务,截止目前,办理网上申报企业439家,办理社会保险业务217065笔。同时加大对社保业务系统和业务数据进行计算机审计的探索。去年,市劳动和社会保障局反复与地税部门和电脑公司协调,投入20余万元,完成社保信息系统与地税征收系统联网,实现社保与地税双方对社保费征缴实时信息共享,信息数据做到阳光透明。
此外,在外查方面,积极配合省市各级审计单位对社保基金的审计工作。通过审计部门对社保基金的审计工作的开展,查漏补缺,找问题,抓整治,进一步促进社会保障各项制度的完善,程序的明确,操作的规范。下一步,我局将继续优化内审体系,加强外审配合,进一步发挥审计作用,织好社会保障体系这张“安全网”,确保社保基金安全运行,切实发挥民生保障基金保障民生、服务民生的作用,促进社会和谐发展。
临安市多措并举确保社保基金安全运行



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