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嘉峪关市：住房公积金知识库缴存30问-公积金常见问题
住房公积金知识库缴存30问
一．住房公积金的含义是什么？
答：住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。
二、住房公积金管理的决策机构是什么？
答：国务院《住房公积金管理条例》第八条规定， 直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市(地、州、盟)，应当设立住房公积金管理委员会，作为住房公积金管理的决策机构。
三、住房公积金管理中心履行哪些职责？
答：国务院《住房公积金管理条例》第十一条规定， 住房公积金管理中心履行下列职责：
(一)编制、执行住房公积金的归集、使用计划;
(二)负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况;
(三)负责住房公积金的核算;
(四)审批住房公积金的提取、使用;
(五)负责住房公积金的保值和归还;
(六)编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告;
(七)承办住房公积金管理委员会决定的其他事项。
四、住房公积金的管理有哪些原则？
住房公积金管理实行委员会决策、公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。
五、为什么说住房公积金具有福利性?
住房公积金是互助性的基金，具有明显的职工福利性。这种福利性主要表现在两个方面：一、住房公积金制度实质上是一种住房保障制度，是住房分配货币化的一种形式，它将住房的实物福利分配通过住房公积金的形式转变为货币工资分配;二、职工住房公积金贷款利率低于银行贷款利率，具有明显的福利性，这样很大程度上减轻了职工的经济负担，因此说住房公积金具有福利性。
六、哪些单位及职工必须缴存住房公积金?
负有缴存公积金义务的单位及职工有：国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业、个体工商户、合伙组织及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工。
住房公积金是每个单位和职工都必须交纳的住房建设基金，具有强制性。只要单位录用职工，就必须为职工办理公积金缴存登记，并按期、足额缴存公积金;只要是居住在城镇的在职职工，无论其工作单位的性质如何，无论其家庭收入的高低，无论其是否已有住房，都必须按照国家的有关规定交纳住房公积金。
七、住房公积金的用途有哪些？
住房公积金用于职工住房的基本需求和职工住房建设资金的融通。用于职工住房的基本需求是指职工可使用本人、配偶及其直系血亲积累的公积金支付购买自住住房、自建自住住房、私房翻建和大修等费用;也可用以偿还因资金不足而申请的公积金购建房抵押贷款的本息。
八、住房公积金月缴存总额是怎样确定的？
答：国务院《住房公积金管理条例》第十六条规定，“职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。”即住房公积金的月缴存总额由职工住房公积金月缴存额和单位住房公积金月缴存额两部分组成。
九、职工缴存住房公积金的缴费基数是如何规定的？
答：《嘉峪关市住房公积金归集业务操作规程》第十一条规定，
企业职工住房公积金的缴存基数为上一年度职工月平均工资，国家机关、事业单位、社会团体职工缴存基数为人社、财政部门审核后的职工上一年度应发工资，城镇个体工商户、自由职业人员缴存基数为缴存人上一年度月平均纳税收入。
住房公积金最高缴费基数不得超过本市统计部门公布的上一年度在岗职工月平均工资标准的3倍。
住房公积金最低缴费基数不得低于本市本年度社会保险缴纳最低基数标准。
十、职工缴存住房公积金的缴费比例是如何规定的？？
单位和职工缴存比例分别不低于5%，不高于12%。同单位的职工执行统一缴存比例。
十一、职工作为公积金缴费标准的月工资总额如何计算？
答：根据国家统计局《关于工资总额组成的规定》执行。工资总额包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资共六个部分。
十二、职工个人公积金帐户存款及利息收入是否要缴纳个人所得税？
财政部、国家税务总局规定，单位和个人分别在不超过职工本人上一年度月平均工资 12%的幅度内，其实际缴存的住房公积金，允许在个人应纳税所得额中扣除(税前列支)。
公积金个人帐户存款每年6月30日结息，利息收入也不需要缴纳个人所得税。
十三、住房公积金是职工自己的钱为什么不能支取？
住房公积金是个人和单位共同缴存的长期住房储金，归职工个人所有，但只能用于住房消费。实际上住房公积金行使个人所有权是限制性所有权，职工对住房公积金的占有、使用、收益和处分权利时受到一定程度的限制。具体而言，住房公积金在未被提取前，职工并不能实际占有，而由所在单位缴存到住房公积金管理中心在受托银行设立的专户内统一管理，住房公积金应当专项用于住房方面的支出，不能挪作他用，因此只有在符合规定的情况下才允许提取。
十四、为什么离休职工不实行住房公积金制度？
职工离休、退休时，就与单位终止了劳动关系，单位不再向其发放工资，只发离退休费，住房公积金缴存的来源不存在了。因此，《住房公积金管理条例》中规定，离退休职工不实行住房公积金制度。
十五、职工住房公积金账户余额属于个人所有吗？
答：国务院《住房公积金管理条例》第三条规定，职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。
十六、新成立单位办理住房公积金缴存登记和账户设立需提供哪些资料？
答：《嘉峪关市住房公积金归集业务操作规程》第七条规定， 新设立的单位应自设立之日起30日内，持单位设立批准文件或营业执照、职工名册等资料，到管理中心或分中心办理住房公积金缴存登记、账户设立手续。需提供下列资料：
1.党政机关、事业单位、社会团体或民办非企业单位的，出具单位设立批准文件或法人证书副本及复印件;企业、城镇个体工商户出具营业执照副本及复印件;
2.组织机构代码证副本原件及复印件;
3.单位专管员(经办人)和法人身份证复印件;
4.管理中心或分中心要求提供的其他材料。
十七、单位新录用或调入职工办理职工住房公积金个人账户设立和转移手续需提供哪些资料？
答：《嘉峪关市住房公积金归集业务操作规程》第八条规定，单位新录用或调入的职工，应当自录用或调入之日起30日内，到管理中心或分中心办理职工住房公积金个人账户设立和转移手续。个人开户需提交的相关材料：
1.《住房公积金缴存基数核定清册》一式两份;
2.身份证复印件、城市暂住证原件及复印件;
3.录用证明类文件：
⑴企业职工与单位签订的劳动合同备案名册;
⑵调令、任免令、复转军人分配介绍信、调动介绍信、人员编制审核单、新毕业大学生安置就业介绍信等复印件;
⑶工商营业执照(副本)原件及复印件，税务登记证(副本)原件及复印件。
4.收入类文件：企业职工第一个月工资表原件及复印件;国家机关、事业单位、社会团体持财政、人社部门审批的工资表(如果因特殊原因不能提供原件的单位，也可提供复印件，但须注明“此件与原件相符”并每页加盖单位公章);城镇个体工商户、自由职业人员纳税定额公开卡。
5.管理中心或分中心要求提供的其他材料。
十八、单位代扣代缴和自谋职业人员缴存住房公积金的途径是什么？
答：《嘉峪关市住房公积金归集业务操作规程》第十二条规定，职工缴存住房公积金，应由职工薪资所在单位代扣代缴，并于每月发放工资之日起5日内、25日前一并将单位和个人缴存部分汇缴到管理中心或分中心。属财政统发工资的，由财政代扣，统一划拨;属单位发放工资的，单位应将代扣的职工缴存部分和单位缴存部分按月一并划转。城镇个体工商户、自由职业人员每月按时将月缴存金额足额存入管理中心或分中心指定账户内。
十九、职工个人公积金账户是否计息？
答：根据中国人民银行《关于印发〈人民币利率管理规定〉的通知》(银发【1999】77号)文件第十四规定：职工个人住房公积金存款，当年归集的按结息日挂牌公告的活期存款利率计息，结息后转入上年结转户。以往年度归集的资金按结息日挂牌公告的三个月定期整存整取利率计息;结算的利息收入转入职工本人在住房公积金管理机构的个人账户内。公积金的结息日为每年的6月30日。
二十、职工个人基本信息发生变更或有误的如何办理变更或修改手续？
答：职工个人信息变更业务包括：参加工作时间、个人姓名、身份证号及占用身份证号、初缴月份、账户余额等。
(一)职工对住房公积金信息中的姓名、身份证号码及有关缴存数据有异议的，单位住房公积金专管员应与单位住房公积金台账进行核对，认真填写《单位住房公积金信息核查表》，由单位领导签名盖章后到市住房公积金管理中心核对。修改个人信息时需提供单位介绍信、个人身份证相关信息，并加盖单位公章，经管理中心工作人员复审后，方可进行系统修改;
(二)单位对缴存金额的变更等情况进行审核，及时核对账目，发现异常情况或对数据有异议的，与市住房公积金管理中心核对，属于单位漏缴少缴的，单位应当及时为职工补缴。
二十一、单位补缴住房公积金的情形有哪些？
答：《嘉峪关市住房公积金归集业务操作规程》第十八条规定，单位欠缴或缓缴住房公积金到期、遗漏缴纳职工住房公积金、未足额缴纳职工住房公积金、因错误缴存、异地转入需补足职工住房公积金的，应及时补缴住房公积金。
二十二、缴存人员出现哪些情形应办理住房公积金封存手续？
答：(一)调出原单位或与原单位解除劳动关系，未落实新单位或新单位未建立住房公积金的;(二)调往外省市工作，所在单位未建立住房公积金的;(三)单位被撤销、解散或者破产的;(四)企业改制后未重新与改制后的单位签订劳动合同的;(五)离退休、终止劳动合同、死亡等原因需停止缴存(手续待办期间)待支取的;(六)其他。
二十三、住房公积金个人账户转移有哪些要求？
答：单位调整或职工工作发生变动，单位应在30日内为职工办理住房公积金账户转移手续。转移包括内部转移、同城转移和异地转移。
1.有下列情形之一的，原单位应为职工办理公积金转移手续：
⑴职工在本市范围内调动工作的;
⑵单位合并、分立、改制的;
⑶单位撤销、破产、解散，职工与新就业单位重新建立劳动关系的。
2.同城转移或异地转移职工用账户余额为他人提供贷款担保的，需先办理解除本人担保登记关系，或待借款人还清贷款而自动解除本人担保登记关系后，方可办理个人账户转移手续;
3.职工工作调动或者与原单位终止劳动关系后，调入单位暂未建立住房公积金制度或暂无工作单位的，原单位应自职工工作调动或终止劳动关系之日起30日内持管理中心或分中心审核资料，为职工办理住房公积金个人账户托管手续或原单位封存手续。
4.办理外地职工转入公积金，管理中心或分中心需要出具接收函，由调入单位出具介绍信或调令复印件并加盖公章，管理中心或分中心方可出具接收函。
5.手续齐全情况下，住房公积金个人账户转移业务办理时限不超过5个工作日。
二十四、单位申请降低缴存比例或基数、缓缴住房公积金的基本程序是什么？
答：《住房公积金管理条例》第二十条规定：对缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或工会讨论通过，并经住房公积金管理中心审核，报住房公积金管理委员会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴;待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴缓缴。
二十五、哪些单位（企业）可申请缓缴住房公积金？
答：《嘉峪关市住房公积金归集业务操作规程》第三十一条规定，单位(企业)符合下列条件之一的，可申请缓缴住房公积金：
(一)严重亏损，职工月平均工资不高于上年度本市最低工资标准;
(二)属于关、停、并、转、迁等特殊情况，需要在一段时间内缓缴住房公积金的;
(三)被市或市以上政府确定为特困单位(企业)的。
二十六、单位（企业）申请提高、降低住房公积金缴存比例或基数及缓缴住房公积金的,应当遵循哪些规定？
答：(一)提高、降低住房公积金缴存基数、比例实行一年一审;
(二)缓缴住房公积金的单位，应于每年调整住房公积金缴存基数时，提出缓缴或者提高、降低住房公积金缴存比例和基数的申请。需继续提高、降低缴存比例和基数或缓缴的单位应于上次审批到期前再次提出申请。到期不再提出申请的，应当恢复到规定的缴存比例和基数或者恢复缴存住房公积金。
因特殊情况需要缓缴住房公积金的也可实行一事一议。
二十七、住房公积金缴存基数调整有什么规定？
答：《嘉峪关市住房公积金归集业务操作规程》第三十七条规定，职工住房公积金缴存基数按本人上年月平均工资总额核定。
1.正常情况下，住房公积金缴费基数调整每年进行一次，年度内不得重复多次办理调整基数业务，若中途职务晋升、工作变动等原因变动工资的，当年一律不予调整。如遇政策调整等特殊情况可适时进行调整;
2.年度调整缴存基数业务办理完成后，方可办理本年度住房公积金汇缴业务;
3.填报计算月缴存额时，单位部分和个人部分应分别计算(月应缴存额=单位部分+个人部分);
4.手续齐全情况下，单位年度缴存基数调整业务办理时限不超过3个工作日。
二十八．职工如何查询个人账户余额？
答：《嘉峪关市住房公积金归集业务操作规程》第四十二条规定，在管理中心或分中心开设公积金账户的缴存职工，可通过以下方式进行公积金信息查询：
1.进入嘉峪关市住房公积金管理中心网站(http://www.jyggjj.com/)或酒钢(集团)公司公积金分中心(http://www.jggjj.com/)，输入本人身份证号及密码进行查询;
2.持住房公积金联名卡在办卡银行、管理中心或分中心一体机上刷卡查询;
3.持本人身份证原件至管理中心或分中心业务大厅柜台查询;
4.拨打12329公积金信息服务热线进行查询。
二十九、城镇低收入家庭查询住房公积金需提供哪些证明材料？
答：1.本人身份证;
2.户口本(需查询家庭成员时);
3.所辖社区或区政府统一出具介绍信;
4.《低保家庭信息核查花名册》。
三十、对不按规定缴存住房公积金如何处理？
答：《住房公积金管理条例》第三十七条规定：单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理;逾期不办理的处1万元以上5万元以下的罚款。
《住房公积金管理条例》第三十八条规定：单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存;逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。
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