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张家口市：失业保险政策问答-失业保险常见问题
失业保险政策问答★ 什么是失业保险？失业保险制度是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。它是国家通过立法强制实施，政府负责建立失业保险基金，对非因本人意愿中断就业而失去工资收入的劳动者，提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。★ 哪些单位应参加失业保险？本市行政区域内的城镇企业、事业、民办非企业单位及其职工，社会团体及其专职人员，均应参加失业保险。★ 失业保险费缴纳比例是多少？城镇企业事业单位按照本单位上年度工资总额的百分之二缴纳失业保险费。城镇企业事业单位职工按照本人上年度工资的百分之一缴纳失业保险费。★ 哪些人可以领取失业保险金？具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（1）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满一年的；（2）非因本人意愿中断就业的；（3）已办理失业登记，并有求职要求的。失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。★ 失业人员在领取失业保险金期间可以享受哪些待遇？失业人员在领取失业保险金期间为其参加职工医疗保险、大额医疗保险、生育保险，免费参加职业训练、接受就业指导，如出现死亡的可享受丧葬补助费、供养直系亲属抚恤费。★ 失业保险金的标准是多少？失业保险金的标准是由省劳动保障行政部门会同财政部门按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平拟定，报省人民政府批准后执行。目前我市失业保险金标准为820元至580元之间。★ 失业人员在申领失业保险待遇时，其失业前所在单位应履行什么义务？失业人员在申领失业保险金时，其失业前所在单位，应将失业人员的名单自终止或者解除劳动合同之日起15日内报受理其失业保险业务的经办机构备案，并按要求提供终止或解除劳动合同证明，参加失业保险及缴费情况证明等有关材料。 ★ 哪些应届高校毕业生可以申领失业补助金？ 一是通过全国普通高等统一考试，实施高等教育的全日制大学、独立设置的学院和高等专科学校、高等职业学校和其他机构应届专科、本科和研究生；二是属于困难家庭的；三是生源地为河北省户籍；四是毕业当年底未就业并进行失业登记。小额担保贷款 就业扶持 惠泽民生★ 问：贷款人员范围?答：凡持《就业失业登记证》的城镇登记失业人员、就业困难人员（一般指大龄<大龄是指借款人在享受贴息贷款期间距离法定退休年龄2年以上>、身有残疾、享受最低生活保障、连续失业一年以上，以及因失去土地等原因难以实现就业的人员）、复员转业退役军人、高校毕业生、刑释解教人员。具有创业愿望、确立了经营项目（国家限制行业除外）取得了《营业执照》、并均可按照规定程序申请小额担保贷款。★ 问：小额担保贷款业务流程？答：第一步，凡在贷款对象范围内的自主创业者持身份证、就业失业登记证（其中，军人持军人退出现役有效证件）、营业执照向户口所在地（县、区）就业服务部门提出申请；第二步，（县、区）就业服务部门按应提供资料审查认定（其中，桥东区、桥西区、高新区的创业帮扶对象由市劳动就业训练中心）审查认定）；第三步，属于13县或者察北、塞北区的人员，到所对应的县区办理反担保手续；其他各区的人员到市就业服务局11号窗口复审，由借款人与反担保人一起持各自身份证、区审查通过的资料、反担保人工资证明办理担保反担保相关手续；第四步，除助学贷款、扶贫贷款、首套住房贷款以外，小额担保贷款申请人及其家庭成员（以户为单位）应没有商业银行其他贷款记录，且个人信用报告良好的情况下，经办银行在5个工作日内向借款人发放贷款。★ 问：小额担保贷款额度和期限？答：个人申请担保贷款一般不超过5万元，贷款期限一般不超过2年。★ 问：小额担保贷款的政策鼓励和法律支持？答:小额担保贷款是一项利民措施。为使更多的创业者享受到国家的惠民政策，把有限的担保基金合理地循环滚动起来，需要广大创业者提高诚信意识，给予支持与配合。工资信誉反担保是小额担保贷款的一种担保补充模式。对实现创业成功、有发展前景、按期足额偿还贷款、资信程度高的个体经营者可给予二次贷款。市、县（区）就业服务局专门成立了清贷办，对逾期贷款反担保人代为归还，借款人恶意逃避还款的行为采取法律手段进行追偿，决不姑息。劳动密集型小企业贷款贴息 就业吸纳 惠民惠企★ 问：劳动密集型小企业（国家限制行业除外）的优惠政策？答：根据所考察劳动密集型小企业实际情况予以2年内额度不超过人民币400万元贷款贴息。★ 问：劳动密集型小企业申请贷款条件？答：企业营业执照、税务、工商等手续齐备；当年新招用持《就业失业登记证》或军人退出现役有效证件的人员达到企业现有在职职工总数30％（超过100人的企业达到15％）以上，并与其签订一年以上正式劳动合同、按规定缴纳社会保险费的劳动密集型小企业（除建筑业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧以及其他国家产业不予鼓励的企业外）。小企业标准依据《中小企事业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）执行。★ 问：劳动密集型小企业（国家限制行业除外）申请贴息的程序？答：劳动密集型小企业（国家限制行业除外）需向市就业服务局提出申请，并提交如下材料：1、贷款贴息申请。2、企业按照要求提供企业《营业执照》、法定代表人身份证原件及复印件、税务登记证、组织机构代码证。3、当年新招用人员花名册及其《就业失业登记证》、并与其签订的正式劳动合同、缴纳社会保险单据、企业与银行签订的借款合同及借据。4、区县就业服务局初审。5、张家口市就业服务局（扩权/省财政直管县就业服务局）进行项目考察和审核。6、张家口市财政局（扩权/省财政直管县财政局）复核通过后予以贴息。
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