景宁县人力社保局2016年工作十大亮点回眸

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　　2016年，景宁县人力社保局认真贯彻省、市、县委决策部署，着力强人才、保民生、促和谐，锐意进取、补齐短板，人力社保各项工作取得新进展、新成效，实现“十三五”发展良好开局，为县域经济社会快速发展作出了积极贡献，取得了较好成效，呈现出许多亮点。

　　亮点一：高层次培训，提高引领发展能力。结合县域发展特点和景宁县专业技术人员的需求，积极向上争取省级专业技术人员高级研修班，积极申报了《中国畲族发展景宁论坛暨畲族文化传承研修班》、《食用菌专业技术人才高级研修班》、《第二届中国血压监测研讨班》等三个项目。2016年全省共举办省级专业技术人员高级研修班共62个，我市共6个项目获批，其中景宁县的《中国畲族发展景宁论坛暨畲族文化传承研修班》入选省级重点资助项目，全市仅2个项目。研修班于11月26至28日举行，邀请全国民族文化政策研究方面领导专家来景宁县采用课题研讨、学员培训等形式开展研修活动，大大推进景宁县“全国畲族文化总部”建设。

　　亮点二：结对帮扶，借势借力促发展。积极争取，在省厅的帮助支持下，三月三期间，开展了“省高层次专家服务基层服务企业”活动，共有9位专家到景宁县企事业单位开展服务，专家深入一线，为景宁县农业发展、农民增收献计献策。其中省农科院家禽研究室主任、研究员卢立志为景宁县两个鸽厂提供技术服务，并为畲乡物流有限公司引进微型鸡；省农科院食品科学所所长、研究员郜海燕在畲乡物流有限公司的蔬菜冷藏、冷库建设上给予技术指导；省森林资源监测中心主任汪奎宏帮助规划设计申报特色森林小镇项目；省旅游职业学院教授任鸣为景宁县旅游产业发展提出许多可行性建议和意见，着手帮助景宁畲乡旅行社提升为丽水市第二个5星级旅行社；浙江工业大学机械工程学院院长姚建华帮助景宁县职业高级中学建一个3D打印实训室。省高层次专家搭设平台最大限度地为畲乡提供智力和项目服务，为各类人才提供指导，形成了人才成长的强大辐射效应，给畲乡群众带来了“真金白银”。

　　亮点三：“畲乡经理”品牌打造，助推“人才新政”落地畲乡。为提升“畲乡经理品牌”效应，积极落实“畲乡经理”人才品牌建设的实施意见和“畲乡经理”培训计划。通过开展后备人才班、基础人才班和高端人才班等培训，进一步完善梯队建设。考虑到在外创业企业的人才的供需矛盾、培训需求等因素，选择在创业人员相对集中、培训需求迫切的城市以“送教上门”的形式开展能力提升培训。2016年7月份，在天津举办2016年景宁县“畲乡经理”（中级）培训班，培训为期4天，共有来自在天津创业发展的“畲乡经理”及其企业中层管理人员近百人参加了培训。9月份，在浙江大学举办一期“畲乡经理”高级研修班，有来自在全国各地创业的景宁籍企业总裁和高管参加了培训，通过对景商畲商的能力提升培训，有效地促进了景商的创业创新能力和景商企业的竞争能力。

　　亮点四：帮扶解困，精准施策惠民生。为促进就业困难人员实现就业，根据单位的用工需求和就业困难群体的实际情况，向全县各单位下发了公益性岗位需求申报通知，经用人单位的申报，人力社保局审核，共开发了40个公益性岗位，确定了11家机关事业单位为公益性岗位开发单位，全年共帮扶11名就业困难人员实现上岗就业。同时为进一步减轻企业负担，稳定企业职工的稳定就业，出台企业稳岗补贴政策。对采取有效措施不裁员、少裁员，稳定就业的企业实施稳岗补贴政策，将适用对象从兼并重组、化解产能过剩、淘汰落后产能等三类企业扩大到所有符合条件的企业。对符合条件的企业给不超过该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。全年全县补贴4家企业，补贴金额190.85万元，享受人数2443人。

　　亮点五：制度改革，激发干事创业活力。稳慎推进机关事业单位养老保险制度改革，按时保质完成机关事业养老制度改革开始实施后首次机关事业单位和企业退休人员同步增资工作，组织实施调整机关事业单位基本工资标准和增加离休人员离休费工作。组织实施县级以下公务员职务与职级并行制度，于3月底完成了首批108人的职务与职级并行工资审核审批。试点事业单位职业员工制度，率先在县人民医院、乡镇卫生院、县蓝天幼儿园等单位尝试实施职业员工的招聘工作，共计划招聘职业员工17人。组织实施了全县人事工资信息管理平台的开发建设，全面提升全县工资工作的科学化、规范化管理水平。

　　亮点六：“互联网+社保”，民生服务高效化。为逐步实现便民惠民目标，为参保对象提供方便、快捷、高效的服务,也有效提高经办服务水平，推行“互联网+社保”便民服务新模式，通过搭建“浙江政务服务网”、“丽水人力社保公共服务平台”、“丽水掌上社保”、微信公众号四个平台，实现重要政策“零时差”发布、医保账户“全自助”查询、社保知识“点对点”教授。积极组织引导参保人员和单位注册开通服务平台，个人用户注册后可在公众服务平台上办理参保、中断业务、查询个人基本信息、参保缴费信息、就诊购药信息等。用人单位通过互联网接入该平台，经绑定后可自行完成养老、医疗、工伤、生育、失业保险缴费基数申报、参保人员增减、缴费登记、信息查询等工作。

　　亮点七：医保管理，进入远程监控时代。2016年8月，景宁县城区全面完成十八家定点药店的视频监控系统安装、调试工作，并将其作为一项重要的稽查手段，正式投入到日常的监管工作中，这标志着定点药店管理进入远程监控时代，医保监管工作将更加智能和全面。此次远程视频监控系统上线，大大提升对定点零售药店医疗服务行为的监控力度，有效预防滞留医保卡、销售保健品、串换药品等违规行为的发生，实现全时段、预防性的监管形态，同时也能促进全方位、多层次医疗保险监管体系的建立。

　　亮点八：多部门联动，牵头完成《景宁畲族自治县“十三五”社会事业发展规划》编制工作。社会事业发展规划作为县政府九个专项规划之一，涵盖社会保障、教育、卫生、科技以及民政、妇联、残联的部分工作，涉及面广，任务重，编制形式新颖，无经验可循。县政府将牵头工作下达后，该局高度重视，多次与责任单位进行座谈讨论，一致同意根据相关文件规定，采用直接委托的形式将编制工作委托丽水学院编制团队。在编制过程中积极发挥牵头单位作用，协助编制团队与责任单位沟通对接，多次召开讨论稿座谈会，并向全县各有关部门征求意见，经过讨论稿（三稿）征求意见后组织专家论证评审会。专家论证通过后，《景宁畲族自治县“十三五”社会事业发展规划》编制工作顺利完成。

　　亮点九：诉调衔接，搭建“无死角”维权平台。为了最大限度地防止农民工工资拖欠行为发生，全面搭建“无死角”维权平台，维护劳动者合法权益。加强日常监管“常态化”，对辖区内所有用人单位实行全方位、无缝隙的动态监管。切实保障机制“长效化”，欠薪应急周转金账户300万元（含鹤溪街道和东坑镇）已入专用账户，工资支付保证金缴存620万元，在建筑施工企业实施记工考勤卡、维权告知指示牌制度，为全面清欠做好扎实保障。实现诉调衔接“最优化”，积极寻找行政调解与司法调解的结合点，以全方位受理、人性化调解、无缝隙执行三大便民优势成为了全市的工作亮点并得以推广，为当事人提供了开放式、全方位的调解诉讼服务平台，全年共处理欠薪案件15起，涉及劳动者136人，清欠金额136.87万元，行政处罚案件2起，罚没金额0.42万元，接待劳动人事争议案件54起，申请标的额413.08万元，结案率100%，结案金额229.35万元。

　　亮点十：巡回派出庭，便民维权平台新探索。劳动争议巡回派出庭是2016年丽水市劳动仲裁创新工作，各级仲裁机构对本辖区内具有重大影响或难以处理的案件进行报送，由市仲裁委在全市仲裁机构中选派经验丰富、业务熟练的专职仲裁员进行合议审理，实现地域回避和人情回避，充分体现仲裁办案公开、公平、公正。巡回庭的建立深受当事人好评和认可，也进一步加强了市、县仲裁工作二级联动，通过“以审带培”提高县级仲裁办案力量，取得了法律效果和社会效果的有机结合。自试推行劳动人事争议巡回派出庭工作以来，景宁县仲裁机构积极推广和落实，妥善处理了一起劳动关系疑难案件，取得了较好的社会反响。

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