残疾人就业和社会保障知识问答

　　无忧保社保知识资讯：残疾人就业和社会保障知识问答，以下是小编整理的相关信息，希望对您有所帮助。

　　1.政府对用人单位安排残疾人就业有什么规定？

　　答：用人单位（具体指机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位）应当按照本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业，并为其提供适当的工种和岗位。未安排残疾人就业或者安排残疾人就业未达到规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金。

　　2.如何计算用人单位安排残疾人就业的比例？

　　答：用人单位跨地区招用残疾人的，应当计入所安排的残疾人职工人数之内；安排1名盲人或者1名重度肢体残疾人就业的，按2名计算。已经退休、退职或者不在岗的残疾人，不计入所安排的残疾人职工人数。

　　3.政府对保障残疾人就业的合法权益是如何规定的？

　　答：用人单位应当积极安排残疾人就业，新录用人员时，除特殊岗位外，不得设置歧视残疾人的限制性条件。对符合公务员录用或者事业单位招聘体检标准，且身体条件能够正常履行职责的残疾人，享受其他人的同等待遇。

　　用人单位应当按规定为残疾职工办理基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等各项社会保险，提供适合其身体状况的劳动条件和劳动保护，并根据实际需要对劳动场所、劳动设备和生活设施进行必要的改造。用人单位不得在晋职、晋级、评定职称、报酬、生活福利、休息休假、社会保险等方面歧视残疾人职工。

　　4.政府对安排残疾人到公益性岗位就业有什么规定？

　　答：县级以上人民政府应当采取措施，扶持和开发适合残疾人就业的公益性岗位，将难以就业的残疾人列入就业困难人员范围，优先提供就业援助。

　　县级以上人民政府投资或者扶持开发的农家书屋、城市环境卫生、园林绿化、公共停车场、书报亭、社区服务点等公益性岗位，应当优先安排残疾人就业。

　　5.政府在扶持残疾人从事个体经营有什么优惠政策？

　　答：鼓励和扶持残疾人自主择业、自主创业。残疾人从事个体经营的，工商、税务、卫生等有关部门应当优先核发相关证照，并免除行政事业性收费；城市管理部门应当在场地、摊位等方面提供优惠照顾；供水、供电企业应当在水、电收费标准上给予优惠；对符合条件的残疾人申请小额担保贷款的，政府担保机构和金融机构应当优先为其提供担保和贷款。

　　6.政府在扶持农村残疾人从事生产经营方面有什么具体扶持措施？

　　答：各级人民政府应当多方面筹集资金，组织和扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他形式的生产劳动。有关部门、金融机构和农村基层组织对从事农业生产劳动的农村残疾人，应当按照各自职责在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购和信贷等方面给予帮助。

　　县级以上人民政府及其有关部门应当将农村贫困残疾人作为扶贫开发重点对象，并加强残疾人扶贫基地建设，对具有一定规模、被列为残疾人扶贫示范基地的，按照同级农业龙头企业的优惠政策给予扶持。

　　7.政府对扶持残疾人企业发展有什么政策？

　　答：县级以上人民政府及其有关部门应当确定适合残疾人生产、经营的产品、项目，优先安排集中安排残疾人的用人单位生产或者经营，并根据集中安排残疾人的用人单位的生产特点确定某些产品由其专产。对残疾人创办的企业和集中安排残疾人的用人单位生产的产品实行保护政策，在同等条件下，政府优先采购和使用。

　　安排残疾人就业达到、超过规定比例或者集中安排残疾人的用人单位和从事个体经营的残疾人，依法享受税收优惠。对用人单位招用符合条件的残疾就业困难人员，人力资源和社会保障、财政部门以及残疾人联合会应当按规定给予社会保险补贴。

　　8.哪些单位应当缴纳残疾人就业保障金？

　　答：用人单位未安排残疾人就业或者安排残疾人就业未达到规定比例的，应当按照其实际差额人数和上年度本地区城镇单位在岗职工年平均工资的百分之百缴纳残疾人就业保障金。

　　9.残疾人就业保障金应由哪些机构征缴？

　　答：（一）财政拨款的机关、团体和事业单位由残疾人联合会负责征收；未按规定缴纳或者缴纳不足的，由残疾人联合会进行催缴；经催缴仍不缴纳或者缴纳不足的，由残疾人联合会向同级财政部门提供有关情况和数据，由财政部门暂停其申请用款计划的审批或者予以代扣。

　　（二）企业、经济组织由残疾人联合会委托同级地税部门征收。

　　（三）自收自支的事业单位、民办非企业单位及其他组织由残疾人联合会负责征收。

　　10.残疾人联合会是如何分级征收残疾人就业保障金？

　　答：省残疾人联合会负责中央驻赣和省属用人单位的残疾人就业保障金的征收；设区的市残疾人联合会负责市属用人单位的残疾人就业保障金的征收；县(市、区)残疾人联合会负责除上述规定以外的其他用人单位的残疾人就业保障金的征收。上级残疾人联合会可以委托下级残疾人联合会征收。

　　11.用人单位如何申请缓缴、减缴或者免缴残疾人就业保障金？

　　答：机关、团体、事业单位、民办非企业单位经费困难，企业亏损严重，缴纳残疾人就业保障金确有困难的，凭财政部门或者税务部门核定的上年度财务结算或者决算报表，向财政部门或者残疾人联合会提出申请，经财政部门和残疾人联合会批准后，予以缓缴、减缴或者免缴。未经批准的，必须按期足额缴纳残疾人就业保障金。经批准缓缴的用人单位经济状况好转后，应当及时补缴所欠的残疾人就业保障金。

　　12.残疾人就业保障金专项用于哪些开支？

　　答：依法征收的残疾人就业保障金纳入财政预算，专项用于下列开支：

　　（一）残疾人职业培训；

　　（二）有偿扶持残疾人集体从业、个体经营；

　　（三）经同级财政部门批准，用于残疾人就业的其他开支。

　　残疾人就业保障金应当按照规定的用途使用，任何组织或者个人不得贪污、挪用、截留或者私分。

　　13.公共就业服务机构对残疾人有哪些免费服务项目？

　　答：残疾人联合会所属的残疾人就业服务机构应当免费为残疾人就业提供下列服务：

　　（一）发布残疾人就业信息；

　　（二）组织开展残疾人职业培训；

　　（三）为残疾人提供职业心理咨询、职业适应评估、职业康复训练、求职定向指导、职业介绍等服务；

　　（四）开展盲人按摩管理指导和服务工作；

　　（五）引导、支持智力、精神和重度肢体残疾人辅助性就业；

　　（六）为残疾人自主择业提供必要的帮助；

　　（七）为用人单位安排残疾人就业提供必要的支持。

　　公共就业服务机构应当设立残疾人服务窗口和服务项目，免费为残疾人提供就业服务和就业援助。鼓励其他就业服务机构为残疾人就业提供免费服务。

　　14.为什么需要办理残疾人证，如何办理残疾人证？

　　答：残疾人证是残疾人依法享受优惠政策和福利待遇的凭证。残疾人证由残疾人本人或者其监护人向户籍所在地的县（市、区）残疾人联合会申请；县（市、区）残疾人联合会按照国家规定的残疾标准和程序组织残疾评定，经评定符合残疾人标准的，报经设区的市残疾人联合会审核批准后，发放残疾人证。

　　15.残疾人凭残疾人证能够享受哪些优惠政策？

　　答：（一）乘坐长途汽车、火车、轮船、飞机等公共交通工具，优先购票，优先乘坐，免费携带随身必备的辅助器具；

　　（二）盲人、重度残疾人免费乘坐市内公共汽车、电车、地铁、渡船；

　　（三）盲人读物邮件免费寄递；

　　（四）残疾人就医，医疗机构应当优先给予就诊；公立医疗机构对贫困残疾人就医，门诊免收挂号、复诊、注射（不含材料费）等费用，住院血常规、尿常规、大便常规检查费、胸片检查费、普通床位费、三级护理费等减半收取；

　　（五）盲人、聋人家庭收看有线电视费用减半收取；

　　（六）免费进入旅游景区、景点、展览馆、博物馆等公共场所，双下肢残疾人和其他重度残疾人的一名陪护人员与残疾人享有同等待遇。

　　16.残疾人最低生活保障方面有何规定？

　　答：对符合城乡最低生活保障条件的残疾人家庭，或者依靠父母和兄弟姐妹供养的成年重度残疾人单独立户的，各级人民政府和民政部门应当按照规定纳入最低生活保障范围。对符合临时救助条件的重度残疾人、老年残疾人、一户多残等特殊困难残疾人家庭，各级人民政府和民政部门应当纳入城乡困难群众临时救助范围。

　　17.残疾人医疗救助方面有何规定？

　　答：各级人民政府和有关部门对符合医疗救助条件的贫困残疾人、重度残疾人，应当按照医疗救助政策给予救助，并逐步提高救助标准，对因患大病住院的贫困残疾人，优先安排救助。

　　18.残疾人住房保障方面有何规定？

　　答：设区的市、县（市、区）人民政府及其有关部门应当为符合保障性住房申请条件的城镇残疾人家庭优先安排保障性住房，并在住房分配上对生活不便的残疾人给予照顾；对符合条件的农村贫困残疾人家庭优先纳入农村危房改造计划，并按照有关规定给予补助。

　　19. 残疾人五保供养、托养方面有何规定？

　　答：对无劳动能力、无扶养人或者扶养人不具有扶养能力、无生活来源的残疾人，非农业户口的，由社会福利院供养或者由民政部门救济；农业户口的，当地人民政府应当将其纳入农村五保供养范围。对精神残疾人、智力残疾人、老年残疾人和重度残疾人，乡镇人民政府、街道办事处、城乡基层群众性自治组织可以依托社区服务设施和福利机构为其提供日间照料、托养等服务。有条件的地方应当建立专门的残疾人托养机构，对生活不能自理的残疾人实施集中托养。

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