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无忧保社保知识早报：2017年，是实施九项惠民工程的开局之年。哈密市人社局召开了全市社保惠民工程推进会暨2017年社保工作座谈会，对持续推进社保惠民工程进行了再认识、再动员、再部署，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，将“社保惠民”作为今后五年社保工作的主题主线，为开创哈密市社会保险工作新局面奠定良好基础。
（2017年4月1日，哈密市社会保险管理局召开哈密市社保惠民工程推进会暨2017年社保工作座谈会议，对2017年工作进行安排部署）
今年的社保惠民工程努力在制度完善、政策落实、扩面全覆盖、服务提升、基金风险防控、依法管理经办和作风转变等七个方面迈上新台阶；在机关事业养老保险制度改革、整合城乡居民医保制度、职工大病保险、人身意外伤害保险、跨省异地就医联网结算、全民参保、“智慧社保”、推行综合柜员制、基金专项治理和推进依法管理等十个方面取得新成效。我们要建立更加公平、更加普惠、更加可持续的社会保障制度，让广大人民群众收获实实在在的幸福感！
（在2017年度哈密市社保惠民工程推进会上，哈密市人社局党组成员、副局长、社保局局长朱虹同志与伊州区社会保险基金管理中心签订目标责任书）
2017年一季度，我们按照自治区人社会议和自治区社保惠民工程推进会议安排部署，制定了《哈密市社保惠民工程实施方案》，将2017年社保工作细化分解，落实到部门和责任人。哈密市与各两县一区分别签订了《2017年哈密市社会保险参保扩面目标责任书》、《2017年哈密市社会保险基金专项治理目标责任书》和《2017年哈密市社会保险系统作风建设目标责任书》。第一季度，全市社保惠民各项工作取得了新的成效。
一是社保全覆盖工作稳步推进。全市社会保险各险种参保人数达到964978人次，城镇职工企业基本养老保险、机关事业养老保险、城乡居民养老保险参保人数分别为130093人、42731人、82747人；城镇基本医疗、城乡居民基本医疗保险参保人数分别为151905人、283841人；工伤、生育、失业保险参保人数分别为108054人、83806人、81801人。
二是城乡居民医保制度整合顺利完成。按照自治区整合工作实施意见的进度要求，2016年6月，我市启动城乡居民基本医疗保险整合实施工作，于2017年1月实现城乡居民基本医疗保险由双轨过渡运行向开始执行新政策的并轨，实现了覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理六统一。截至3月底，城乡居民基本医疗参保人数达283841人，征缴基本医疗保险费14000万元，支出基本医疗保险待遇630万元，享受待遇11120人次。
三是人身意外伤害保险制度全面落地。开展多种形式的政策宣传工作，通过电视、广播、报纸、公益微信等方式宣传人身意外伤害保险政策，印制维、汉、哈三种文字的彩页宣传单6万份；努力做到政策宣传广覆盖，营造家喻户晓、人人皆知的浓厚氛围。截至4月底，举办政策宣传培训班（会）190期、培训（参会）人数24100人、发送短信9000条、微信10900条次、发放宣传单近60000张次；人身意外伤害保险共计赔付198人，累计赔付金额98.3万元，单例最高赔付5万元。
四是跨省异地就医联网结算全面推进。实现异地就医人员结算医疗待遇时享受到“同城服务”，彻底解决了哈密市参保人员异地就医“跑腿、垫支”的诉求，使异地就医人员感受到党和政府的温暖，让他们有更多的获得感、幸福感。截至4月底，我市与接入国家跨省异地就医平台的27个省市中的19个省市进行了直接结算实地测试。目前，已经办理异地安置手续的哈密市参保人员可通过国家跨省异地就医平台在河北、云南、海南、山西、新疆建设兵团、四川、广东、广西、重庆、宁夏、陕西、天津、山东、贵州、河南、浙江、安徽、青海、吉林19个省市实现直接结算。
五是阶段性降低失业保险费率。自2017年1月1日起，将失业保险总费率由1.5%降至1%，其中单位费率由1%降至0.5%，降低费率的期限执行至2018年4月30日。2015年失业保险总费率从3%下调至2%，2016年失业保险单位缴费比例由1.5%降低至1%，个人缴费0.5%，累计为缴费单位减负8948万元；此次降低失业保险费率后，将再次为缴费单位减负2412万元。失业保险阶段性降费后，对降低企业成本，缴解企业压力，助推企业活力起到积极作用。
六是城乡居民基本养老保险实现移动缴费终端应用。为杜绝城乡居民基本养老保险现金缴费漏洞和隐患，保证基金安全，提高经办工作效率。2017年3月，首次为巴里坤县13个乡镇配发了20台移动缴费终端（POS缴费机），巴里坤县城乡居民基本养老保险移动缴费终端正式启动使用。下一步将在伊州区、伊吾县全面开展移动缴费终端应用工作。
七是社保基金专项治理工作全面开展。自今年起，开展为期三年的社保基金专项治理工作，通过信息排查、专项检查等多种途径全面梳理汇总社保基金安全风险点，着力解决基金管理中存在的问题。医疗服务智能监控系统已上线运行，实现了医保智能监控从传统人工审核、事后稽核模式向事前预测、事中预警、事后稽核的监管体系转变。开展对定点医疗机构和定点零售药店的专项稽核工作。对城乡居民养老保险待遇发放问题进行清理整改，清理整改工作已基本完成。
虽然社保惠民工作取得了实质性的成效，但是按照年度工作目标的要求，后续任务还很繁重。在下一步的工作中，我们将紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持社保惠民主题主线，把改革创新作为推进实施惠民工程的动力，创新发展思路、创新方式方法，继续推进社会保险制度改革，持续深化宣传人身意外伤害保险政策，深入实施全民参保计划和扩面行动，着力提升经办管理服务能力，努力使就业惠民和社保惠民工程各项目标任务落地生根、开花结果，以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开。
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