《保险公司信息披露管理办法》将修订 ：须披露实际控制人

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　　通过盘根错节的股权代持等灰色通道，一直以来隐身于报表背后的实际控制人，将随着保险信披监管的升级而无处遁形。上证报小编昨日独家获悉，保险业信披纲领性文件——《保险公司信息披露管理办法》（以下简称《办法》）即将修订，目前正在业内进行第二稿的征求意见。

　　相较于2010年版的《办法》，新版修订征求意见稿要求保险公司披露的内容更加丰富，新增保险责任准备金及所有关联交易信息等多项应披露信息；与此同时，要求保险公司在公司治理、风险管理、产品经营、重大事项等方面披露更多细节，以求更真实地反映保险公司的实际经营情况。

　　须披露实际控制人

　　一直以来，股权架构及股东详情等关键信息，常在保险公司对外披露的信息中被一笔带过。相关股东道德风险一直以来未得到各方重视，并由此埋下隐患。

种种迹象表明，近年来，少数保险公司股权结构复杂，往往通过股权代持等形式，形成“一股独大”，缺少有效制衡，大股东完全掌控公司运作。在这种情形下，尤其是一些民营保险公司，少数控股股东一开始就把设立公司定位为“融资平台”，随之而来是激进的产品和激进的销售，并倒逼出激进的资产配置和投资风格。

　　更有甚者，在实控人“一股独大”的情形下，个别保险公司可能利用保费收入形成的资金，通过复杂的金融产品和资产管理计划等，自我注资、循环使用、虚增资本。这样一来，偿付能力监管将成为一道虚设的防线，极易形成“激进产品、激进投资、虚增资本”这一种高杠杆高风险的恶性循环。

　　不过，随着信披内容的完善，神秘的保险公司最终控制人将无处遁形。根据修订征求意见稿第二稿，保险公司披露的公司治理概要中应加入“实际控制人及其控制本公司情况的简要说明”；此外，对近三年股东大会（股东会）主要决议的披露也不能草草了事，至少需交代包括会议召开的时间地点、出席情况、主要议题及表决情况等细节。

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