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近年来，很多市民哪怕得个小感冒也会跑到大医院，造成大医院常年人满为患，专家们看的病七成以上是常见病，作为“守门员”的基层社区卫生中心却时常“门庭冷落”。今年我市将推动建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式，将明确医保对象实行基层首诊的相关规定，医保支付政策进一步向基层倾斜，建立有利于构建分级诊疗制度的医保、价格、财政、编制、人事管理、收入分配、药品和医学教育等政策制度。
破解“看病难”依然是今年我市卫生工作的着力点。今年将在鼓楼医院、市第一医院等全面试点“诊间结算”模式，“此前做检查前要排队缴费，拿药还需再排队，患者楼上楼下跑得麻烦且费时。”市卫生局相关负责人介绍，以后门诊医生开好检查单时就可同步完成缴费。
另外，今年我市将加强国际医疗卫生合作，开展外资独资举办医院试点，重点发展国际医院、国际医疗会诊平台等，加快建设南京国际健康服务社区。
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