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对于全国养老金“亏空”为何开始逐年扩大、攀高，前述接近人社部专家的分析是，这些年国家加大民生投入，养老保险受益人群的范围更广，同时保障的水平也更高 了。比如，对企业退休人员的基本养老金连续十一年上调，今年已经能够达到人均2070元；还有对城乡居民的养老金水平也有提高。与这些推动养老金支出的因 素相比较，养老金的征缴却并没有提高。
下一步，人社部、财政部等方面除了要推动养老金入市，多元化扩大投资运营，各级政府和有关部门还将通 过实现全国统筹，加大财政投入，扩大养老保险覆盖面，核实基本养老保险缴费基数，加强基本养老保险费征缴，清理企业欠费，严格控制违规提前退休等多种手 段，不断增强养老基金的收支平衡能力，来确保离退休人员基本养老金的按时足额发放。前述接近人社部专家补充表示，虽然现在养老金支出增幅大于收入增幅，但是总收入仍然是大于总支出，国家完全能够确保当期养老金的发放和支付。
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