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65岁的冉向琼家住朱沱镇涨谷村一偏远村落。早在今年2月，她是怎么都不会想到自己老了还能领到养老金来安度晚年。
今年2月21日，冉向琼和其63岁的老伴杨华禄也和其他村民一样，早早来到朱沱农村商业银行营业厅排队领取城乡居民养老金。当天，冉向琼和老伴在银行取出1200元钱，夫妻俩就来到农贸市场，买了猪肉、蔬菜、水果，切了烧腊鸭子背回了家。看着一背篼的食品，冉向琼笑呵呵地说，“还是共产党的政策好。要不然，可能只有等到我们老两口做不得的时候，才会得到儿女给的零用钱。”
“参加城乡居民养老保险就是安逸。现在我和老伴两个人一个月的养老金加在一起有160元钱，针对农村目前的生活水平，这点钱足够花了。”冉向琼笑呵呵地说，现在她和老伴两个人都还做得，从今年2月首次领了养老金后她就没去银行取过，一直存在存折里，等明年过年时再一并取出过个闹热年。
如今，在永川区，像冉向琼、杨华禄夫妇俩一样按月拿“月薪”，无生计之愁、无后顾之忧的农村老年人就有12.4万人。
据了解，今年2月，永川区11.5万名农村老人首次在春节前领取了8个月的7939万元养老金后，农村老人的生活更有底气了。今年7月16日，在区委十二届十次全委会上，城乡居民养老保险被列入15件民生大事，永川区更是围绕目标，突出重点，落实责任，强力推进城乡居民养老保险工作，探索出了城乡居民养老保险试点实施的成功经验，确保了城乡居民养老保险工作走在全市前列。截至目前，全区城乡居民养老保险累计参保达42.33万人，其中农村居民参保就达41.29万人。
41.29万农民养老不再愁
今年75岁的蔡开荣是何埂镇科名村村民。年老后的蔡开荣一直和二儿子蔡明友生活在一起，每月的烟酒茶等零用钱则是大儿子蔡明华拿给老人用。
2009年下半年，重庆城乡养老保险政策出台，永川区作为重庆15个试点区县之一开始实施。当年12月，蔡开荣参加了城乡居民养老保险，并选择了缴费档次3档（一次性缴费5250元）的老年人员缴费参保。今年3月，蔡开荣从农村商业银行一次性领了1440元的养老保险金。从4月份起开始，他每月都从银行领到了180元的养老保险金。现如今，提起城乡居民养老保险政策，蔡开荣老人就掩饰不住内心的喜悦与兴奋。他乐呵呵地说，“老了老了，作为一名普通的农民，我还能从政府那里领到养老钱，活了这么大把岁数，我还从来没享过这样的福呀。自从有了这个政策，我现在可以说是再不用向儿女伸手要养老钱了。”
在永川区，与蔡开荣心情一样高兴的还有41.29万农村居民。在这些参保的人群中，只要达到60周岁的次月起，他们就可以像蔡开荣一样按月领取基本养老金。
“城乡居民养老保险是一个新生事物，政策的受益人群文化程度相对较低，涉及范围和对象分布广，情况复杂。”区社保局副局长游洪冰坦言，我们如果不推广宣传，这样一个往老百姓兜里放钱的政策也很难得到响应落实。为把城乡居民养老保险试点工作做好、做实、做出特色，区领导小组办公室印制了图文并茂的政策宣传画和《致外出务工人员的公开信》70万份，镇街悬挂宣传标语1000余幅，永川气象平台电子显示屏每天滚动播出宣传内容，报社、电视台等新闻媒体做到了周周有内容，经常有报道。各镇街普遍召开了镇村社干部大会、村民代表大会和村（居）民小组院坝会，做到参保政策、参保方法步骤知晓率两个100%。为使村社经办人员掌握政策要点，吃透文件精神，熟悉操作过程，区领导小组办公室分片区培训镇、街，村、社区业务经办人员5期600余人次，夯实了试点经办工作基础。目前，全区城乡居民养老保险累计参保达42.33万人，其中农村居民参保就达41.29万人。12.4万老人已按月拿“月薪”
今年85岁的黎先珍是红炉镇红石村大坪村民小组。自从儿子去世后，年老多病的黎先珍就与62岁、身患眼残的媳妇巫家秀生活在一起。没有劳动能力的黎先珍和巫家秀每月除了靠民政发放的120元低保金生活外，两位老人唯一的希望就只有寄托已成家立业的孙子和孙女身上。为了各自家庭的生计，孙子和孙女也不得不各奔东西，四处打工挣钱。自从永川区实施城乡居民养老保险后，黎先珍老人和她媳妇巫家秀的生活现状也悄然发生了变化。
“我们婆媳俩的养老保险待遇每个月加起来有170元。如果没有其他额外大的开销，这些钱也足够我们婆媳俩每月生活零用了，我们也不用再向孙子孙女要钱了。”当记者与黎先珍老人聊起目前永川区实施的城乡居民养老保险政策时，黎先珍老人如是说道。
“农村养老保险工程既是民生工程，更是民心工程。”游洪冰告诉记者，目前，在永川区，像黎先珍、巫家秀婆媳俩一样按月领取养老金的就有12.4万人。为确保城乡居民养老保险平稳有序发放，区领导小组及时召开了农商行和各镇街的协调会，针对各镇街发放工作的实际情况制定了待遇发放工作预案。区农商行面对网点不足、发放人数多的困难，设立了专柜、增派了人手，并延长营业时间，缩短了老百姓排队等候的时间。为了有效防止发放时现金不足、排长队、踩踏伤害等意外的发生，各镇街村社对各村社的发放时间及早进行了安排，派出专人到发放现场维持秩序．采取分片区、分时段错时发放等措施。从2月3日首次发放养老金至目前，永川区养老保险发放工作做到了待遇发放一人不差，待遇及时到手一分不少，发放秩序不乱一人未伤。目前，永川区12.4万名60周岁以上的农村老人过上了“养老不犯愁”的日子。
四项措施提高农民养老保险参保率
城乡居民养老保险是一项全新的工作，没有现成的路子和经验。如何提高这一惠民工程的参保率？为此，记者采访了区社保局相关负责人。
游洪冰说，为提高城乡居民养老保险这一惠民工程的参保率，永川区结合工作实际，推行“四个举措”，为城乡居民养老保险工作开展提供了有力保障。一是“全程代理服务”。参保人员只需填写一张申请表，提交一个身份证和户口簿、一张相片、一张存折复印件（或委托开户协议）到村社代办人员手中，即可由代办人员帮助办完全部参保手续。二是“5+2”、“白+黑”工作模式。各镇街至少抽调3名以上人员，保证集中3台以上电脑，不分白天黑夜、不分节假日用于资料的录入。三是批量集体开户。农商行以村为单位，各营业网点利用晚上时间加班，批量受理村社参保人员的集体开户，有效缓解了开户难。四是制定待遇发放工作预案。各镇街通过设立专柜、分片区、分时段错时发放，指派村社干部、派出所、卫生院工作人员到发放现场做好维护、预防工作，有效防止了发放时现金不足、排长队、踩踏伤害等意外发生，做到了参保群众待遇、应享受人员不漏一人、不少一分、无一例举报投诉。
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