保险知识汇总中国社会保障体系将建立“两条保障线”

中国将建立统一规范的社会保障制度体系，构筑失业保险和城市居民最低生活保障的“两条保障线”。同时还将扩大社会福利彩票和体育彩票的发行规模，用于补充社会保障基金。

财政部部长项怀诚在全国财政工作会议上表示，中国将进一步完善社会统筹与个人帐户相结合的城镇企业职工基本养老金保险制度，适当缩小个人帐户规模，全部由职工个人缴费，用于养老金积累，并与社会统筹帐户资金分别核算，分别管理。对于职工养老基金要实行全额缴拨和社会化发放。

同时，财政部还将采取多种方式，规范社会保障基金筹措方式，健全社会保障基金筹资主渠道。在拓宽筹资渠道方面，社会福利彩票和体育彩票的发行管理办法将进一步规范，发行规模也将扩大，以用于补充社会保障基金。

项怀诚强调，属于社会保障资金筹措渠道、筹资水平、提高社会保障待遇、基金管理等重大问题，由中央政府统一管理。地方政府的主要职责是组织实施社会保障制度和政策，足额筹措社保资金，在地方财政预算中安排社会保险基金补助和城市居民最低生活保障资金。对困难地区的社会保险基金收支缺口，中央政府将根据地方财政经济状况和地方政府努力程度，通过专项转移支付给予适当补助。关键是要切实增加社会保障资金管理的规范性和透明度，建立事权清晰、责任明确的高效率社会保障运转机制。