嘉宾:全国政协委员、省工商联主席郑楚平
主持人:请您简单介绍一下“新农保”制度的基本情况。
郑楚平:“新农保”是指新型农村社会养老保险。以前的农村养老保险主要是农民自己缴费,而“新农保”最大的特点是采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的方式。这是继取消农业税、开展农业直补和新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策,让农民老有所依、老有所养,对于提高他们的生活水平,实现农村社会和谐稳定作用很大。
主持人:“新农保”在贵州省的试点情况和成效如何?
郑楚平:根据国家安排,我省27个县开展了新农保制度试点(国家批准的试点县21个,自费试点县6个),到今年2月上旬,参
人数达到274.5万人,其中,60周岁以上人员74万人,已发放养老金4.23亿元。已参保人员中,2009年首批试点的11个县参保人数为173.6万人,参保率为86%,其中,60周岁以上老人参保率为96%,基本实现应保尽保。
“新农保”制度的政策效果十分显著。威宁自治县开展新农保后,该县农村老人每月可领取60元基本养老金,全县农民年增收可达到8352万元,占该县农民纯收入的30%。“新农保”制度直接促进了农民增收,改善了试点地区农村居民的生活状态,推动了农民养老观念的转变,很受农民的欢迎。有试点县的农民将“新农保”制度编进当地的花灯戏中,广为传唱,进一步激发了农民拥护改革开放政策、积极投身新农村建设、加快改变西部农村贫穷落后面貌的热情。
主持人:对“新农保”试点工作的深入推进,您有什么建议?
郑楚平:目前,我省多数县还没有推行新农保制度,尤其是全省50个国家扶贫工作重点县中,仅有6个县实施了“新农保”。我省尚未列入新农保制度试点的44个国家级贫困县,农业人口有1830万人,其中60周岁以上老人有238.3万,占全省60周岁以上农村老人的53%,他们热切盼望也能享受到这一重大的惠农政策。我已提交了相关提案,建议扩大西部省区“新农保”试点工作范围,加大对贵州资金投入的力度。
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