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请问我省的新农保试点办法，目前主要是面向哪一些参保的群体？
海南省人事劳动保障厅厅长王应际：参保的范围对象，主要有三个要素。一个是16岁不满60岁的，农业户口的人员（不含在校学生）。第二个呢是从来没有参加过城镇职工基本养老保险的。第三个是自愿参加。然后达到60岁以后就享受待遇。
在我们的试点期间，参保的规模有多大？将会有多少人可以直接受益？为了这些受益群体，我们各级政府需要投入多少资金？
海南省人事劳动保障厅副厅长李万一：我们现在是四个试点市县区，三亚市、保亭县、文昌市、海口市美兰区，应参保人数74.15万人，其中呢，有13.74万人，已经满了60岁，这13.74万人呢，不用再缴费，直接就可以领取每月55元的基础养老金，也就是每年发给他660块钱。为了做好这项工作，中央、省政府、地方各市县都配套了大量的资金，就这四个试点市县区，中央就拿出9000万用于基础养老金的发放，省政府配套了900万，四个市县区将要配套3300多万，这是指一年。
试点办法对参保人员的财政补贴是怎样规定的？
海南省人事劳动保障厅厅长王应际：你交的多就补的多，比如说，我们就分了5个档次，100、200、300、400、500（元），最低的档次是100块钱，如果按照100块钱这个档次来缴费的话，政府补助30块钱，那么30块钱的财政补贴是分省级财政和市县财政来分担的。海口和三亚这两个地级市，省财政和这两个市按照四六分担，那么其他市县的就倒过来，省财政承担60%。如果，你参加200这个档次以上的，200、300、400、500，还可以在这补助30块的基础上，再补5块到20块，这个具体的办法呢由各市县来制定。
符合什么条件可以按月领取这个新的养老金呢？
海南省人事劳动保障厅副厅长李万一：我们省的新农保办法规定，年满60岁的参保人员，符合以下三个条件之一的，可以按月领取养老金。一个就是，参保累积达到15年或者以上的。第二个，达不到15年，年满60岁的时候，达不到15年，一次性或多次补交到15年也可以领。第三条，就是他那个地区实行新农保制度的时候，他已经满了60岁的，只要他的子女符合参保条件的，子女参保了，也可以领取，就是三条。其中（任何）一条都可以，按月领取养老金。
我们的养老保险如果是按100块和300块的标准，每个老人交20年的话，等到退休的时候每个月可以拿到多少钱，这中间的差额有多大？
海南省人事劳动保障厅副厅长李万一：这个问题计算起来还比较复杂，不同地区它的补贴不一样。我们这个按月领取的养老金，它包括两个方面，第一个就是基础养老金，基础养老金呢，中央规定的是每月55元。另外，还有一个个人账户养老金，个人账户养老金它分为好几部分：一个是个人按年交费的部分；第二部分就是集体经济组织和其他社会经济组织补助的一部分；第三个部分就是政府补贴这一块。这三块，它的情况不一样，这个数就不一样，那么这三块累计起来的总额，再加上他缴费年限的利息之和再乘以年限，算起来一个总数，除以139这个系数，就是它每月个人账户领取的养老金，再加上55元（基础养老金）。当然，这个55元随着社会经济的发展，可能还会提高，所以这个数计算起来比较复杂，你说这个20年要给多少钱，30年要给多少钱，要算。那么，最低，我们测算一下，最低可能不低于180块钱吧（按静态算可能是110元左右，不考虑其他因素），就是它完全是个人缴费这一部分，不考虑其他经济组织的补助这一块，可能是110，但是加上那一块政府补贴和利息再乘以年限，这个数字就比较大。
新农保和老农保有什么区别？从相关媒体了解到，我们省有可能争取提前铺开，这方面的情况能不能给大家介绍一下？
海南省人事劳动保障厅副厅长李万一：新农保与旧农保最大的区别在于政府补贴，老农保是由个人缴费的本金累计乘以利息形成的，本息积累形成的，再除以139这个系数，过去是120，系数。那么新农保就增加了一个基础养老金，基础养老金在我们海南是中央财政出的，每月按时发放，过去老农保没有基础养老金。第二呢，个人账户养老金里面还允许社会其他经济组织、集体经济组织给予补助或者资助，除了个人缴费以外，还有其他组织帮他缴费。第三，就是根据他缴费的情况，地方政府还给予他们补贴，就是鼓励他多缴多得。政府补贴，起点30元，就是你缴费档次100，最低档有30元的补贴，随着档次的提高，200、300、400、500，每个市县按照不同的标准给予补贴，5到20元，条件好的地方给20元，每一档再补20元。
海南省人事劳动保障厅厅长王应际：我们国家定的目标是2020年以前要基本实现全覆盖，包括农村养老保险这个制度全部建立起来，就是真正意义上的养老保险农村城镇全覆盖，从2010年开始用10年来实现。但是我们海南呢，经过分析了一下，书记、省长叫我们有关部门做了分析，最后做出决定，我们海南地方小，农村人口相对于内地的省份也比较少，所以决定明年第四季度在四个市县试点的基础上，全面启动海南省新型农村养老保险。我们现在四个试点才70多万（参保户）吧，全省大概是400多万。有些省可能到2015，有些省可能到2016，有些省可能2020，但是我们省呢，明年也就是2010年全面实现，这是一项有重大意义的工作。
咱们前不久，文昌和海口相继出台了失地农民的养老保险，那么新农保出来以后，失地农民之前享受的政策会不会改变？还有就是这个养老保险的基金，是在省里面运作，还是在全国运作？
海南省人事劳动保障厅厅长王应际：这个部署是全国统一部署的，但是有些具体的办法还是由各省来定。失地农民的保险和新农保不冲突，你参加了失地保险和这个新型农村社会养老保险基金都可以，可以叠加，不会减少的。
我们注意到，在参保范围当中是不含在校学生的，而学生这一块在他们上学的城镇也是享受不到相关政策的，请问这一点人保部门有什么考虑？
海南省人事劳动保障厅厅长王应际：在校学生这一块呢，如果是他毕业了，他找到新的工作岗位了，就按照他的岗位来参加保险。如果他毕业以后，没有工作还是回农村，那再按照新型农村养老保险办法来参加保险。毕业生我相信他们毕业以后会去参加城镇职工的保险。当然学生当中也有一些初中的、高中的，高中的考上大中专哪，他以后毕业了就走到岗位上了，按照城市保险的办法来办理了，如果考不上就回来参加我们农保。
