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调查显示90%农民工未曾享失业生育保险-生育保险查询
调查显示90%农民工未曾享失业生育保险 2014年5月，东莞裕元工人得知缴纳了15年社保的老工人退休每月只能拿到四五百元养老金后，陆续前往社保局查询自己的社保缴费情况，发现厂方应该缴纳的社保额度不足。随后，裕元6万工人集体维权，要求足额缴纳社保。时隔4个月，中山市慧亚集团也出现了因社保问题引起的工人维权行动。随着媒体的报道和关注，外来务工人员的社会保障问题也成为舆论关注的焦点。
外来务工人员的社会保障权益状况如何，他们对于社保制度有哪些看法和期望？带着这些问题，北京大学、清华大学、香港理工大学、南京大学等多所高校师生组成的“关注新生代农民工课题组”从今年7月下旬至9月初，进行了为期40天的调研，范围涉及天津、上海、南京、深圳、东莞等地多家大型企业，行业包括电子、服装、食品等。
企业通过“抽签”为农民工参保
“关注新生代农民工课题组”（以下简称“新生代”课题组）在电子、食品、服装等行业的几家品牌工厂员工抽样调查，统计结果显示，企业外来务工人员购买社会保险的比例达到95%，其中电子行业外来务工人员参保率为100%。
“社保法实施后，企业为员工参保的情况有所改善，但是仍然没有达到应保必保。”课题主要负责人之一、北京大学—香港理工大学中国社会工作中心研究助理吴琼文倩告诉记者，社保政策在落实前期考虑到企业的承受能力和执行能力，规定企业参保员工达到一定比例即可，因此企业也打“擦边球”，选择性地为部分员工参保。
知名服装品牌代工厂的一名员工反映：“厂里是在不告诉员工的情况下，直接用电脑抽选，能不能参加社保看的是运气。”还有的工人反映：“整个部门70多人，只有10人左右买了社保，工厂要求工作满一年才能参保。”
另外，“新生代”课题组在调研中发现，部分企业为员工参保时设置了工作年限、职位级别等限制。据调查，外来务工人员参保与入职时间一致的，食品行业比例为69.6%，服装行业只有50%。“之所以有入职和参保的时间差，是因为大多数工人都是在企业工作了一段时间才被‘选中’参保。有的工厂规定工人只有经过试用期，或者基层管理人员以上才能参保。”吴琼文倩说。
农民工参保普遍缴费不足、险种不全
“参保比例达到95%并不足以让我们对农民工的社会保障太乐观，因为参保的农民工普遍缴费不足、参加的险种不齐，他们的社保权益仍然受到损害。”吴琼文倩说。
“新生代”课题组调研发现，虽然社保法规定社保和公积金的缴费基数应该为职工本人上年度工资收入总额的平均数，而在实际执行过程中，企业很少足额为员工参保。调研显示，49.3%的工人反映企业并没有为他们足额缴纳社保，而实际未足额缴纳的比例可能更高，因为多数工人根本不清楚缴费基数应该怎么确定。
“新生代”课题组收集了部分工人的工资单，通过计算，调查涉及的几家企业均没有按照国家法律规定为工人足额购买社会保险。不仅如此，有的企业并没有为工人购齐五险一金。
“根据我们调研，外地农民工只有三险：养老、医疗、工伤保险。本地农民工交五险，但不交公积金。本地城市户口的打工者才全交。”吴琼文倩介绍，购买比例最高的是医疗保险，占统计总量的96%，其次是养老保险，购买比例为88.3%，往后依次是工伤保险，82.9%；失业保险，61.1%；生育保险，39.7%。
超过50%被访农民工参保意愿不强
对于企业没有依法为员工参保或者足额参保，外来务工人员有两种截然不同的态度。东莞裕元的工人停工为的是争取足额参保，但是“新生代”课题组对近400名外来务工人员的随机抽查发现，49.3%的工人表态：知道企业没有依法缴足社保，但是不愿意补缴。甚至有不少工人提出：“我连现在的不足额的社保都不想交。”
“新生代”课题组分析，影响外来务工人员参保意愿的关键因素是他们能否享受社保带来的实惠。从五险一金的参保情况来看，医疗保险的参保意愿是最高的，因为和工人日常工作生活的利益紧密关联。对于养老保险、工伤、失业、生育等四险，外来务工者不了解相关政策，使用率也不高，其参保的积极性因此会受到影响。
以工伤保险为例，“新生代”课题组调查发现，受访工人中7.1%受过工伤，其中申请工伤认定和工伤赔偿的比例仅2.3%。原因主要是工人对工伤申报程序不了解，而且上级管理人员会阻碍他们申请工伤；再者，即便工人能申请工伤认定，要经过相关程序拿到工伤保险金也非易事。
一位服装厂的工人曾在工作时被铁桶砸中头部，后来去医院检查发现头骨受伤。据工人讲述，当时的生产线组长、车间主管、总管都知道他受伤，但是都不让申报工伤。“我威胁他们说报警，才同意申报工伤，最后评了十级工伤，赔了6个月工资。”
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