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全面放开二孩政策能否实行成公众关注焦点-生育保险政策

2016-10-28 08:00:14 无忧保
    

  全面放开二孩政策能否实行成公众关注焦点   自“单独二孩”政策实施后,能否全面放开二孩政策,成了公众关注的焦点。一直有不少人联名上书相关职能部门,呼吁尽早放开二孩生育政策


  编者发现,70后群体已成为呼吁全面放开二孩政策的主体,“随着年龄增大,生育能力减弱,再等上两三年,即便政策放开,我们也没法再生了”。面对这些声音,国家卫计委等部门表示:全面放开二孩暂无时间表,“尚未提上日程”。


  是否应该全面放开二孩,是一个政策问题,更是一个科学问题。当年,中国决定实施计划生育政策的前提,就是科学地研判实施计划生育、控制人口数量的必要性。新华社1980年公布的人口发展进程预报称,不实施计划生育,2000年中国人口要过14亿。不管具体数字如何,科学界当时对于控制人口数量的必要性,是有共识的。


  然而,随着社会发展,政策也要不断调整。坚持计划生育的基本国策,并不是僵化地执行事实上的“独生子女制度”。目前放开单独二孩,就是对人口发展趋势的回应,这在客观上呼应了科学界对我国人口发展趋势的判断。所以,究竟生育政策该不该继续放开,这一科学问题完全应该放到公开平台进行充分讨论。而且讨论者不能总是来自民间、来自学术界,形成“舆论场上热闹、现实中冷寂”的场面,决策部门也应加入到这场讨论之中。


  用“暂无时间表”这样的表述来回应,是无法让公众得到满足的。不管全面放开二孩有无科学依据,既然民间呼声如此强烈,有关部门理应开展有关调研,并时刻向公众公开进程。在这个过程中,“鸵鸟心态”不足取,决策者不应总是搞“闭门会议”。毕竟,生育政策的制定并非国家机密,又关系到每一个人的生活。无论是否定还是延迟都要清清楚楚、明明白白地告诉公众原因,否则,“尚未提上日程”的说辞就成了一种敷衍。

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