充分发挥失业保险基金统筹功效


我市在开展失业保险基金市级统筹工作过程中,始终坚持以“建立健全统筹机制,保障基金安全运行”为主线,通过分步推进、细化管理、深化机制、改革创新等阶段性工作,全面实现了失业保险基金实行分级征收统一管理、统一缴拨、统一支付、统一财务核算、统一业务流程和信息系统。
以“三动”为助推,全力实现市级统筹。坚持政府牵动,建立高效工作机制。成立了市级统筹工作领导小组,建立了上级牵动、下级推进的工作联动机制。坚持部门联动,夯实统筹工作基础。与相关部门共同制定实施方案和专项业务规程,调查摸底,确保全市基金运行“底数清、情况明”。坚持会议推动,加快统筹实现步伐。市级统筹方案出台后,通过召开专项工作推进会议,签订基金移交书、学习方案规程,确保了市级统筹如期完成。
以“一二一”为重点,确保基金正常运行。“一张表”增强基金收支透明度。根据基金财务记账科目,制定了基金对账单,建立月对账的管理模式,做到“大账准,小账细”。“两方式”确保基金运转畅通。采取网络报送和快递报送两种方式,建立了基金收支环节快速、安全的双保险。“一责任”保证基金安全有效运行。各经办机构共同审核支出计划,建立“部门联动,共同把关”的工作联动责任制,增强基金抗风险能力。
以“三个一”为手段,深化市级统筹机制。“一机制”保证基金正轨运行。建立“实时监控,定期反馈”的跟踪管理机制,及时解决疑难问题和紧急问题,统一整改措施,规范管理和服务。“一通知”完善业务经办流程。下发业务规程补充通知,补充规定有关基金缴存、基金对账、网上记账等工作内容,明确统筹机制。“一套账”加强财务管理工作。建立全市基金管理台账,将基金对账单、收支计划装订走账,采用以业务要件充当财务票据的记账办法,提高基金监管能力。
以“三个推进”为保障,充分发挥统筹功效。推进市、县统一信息化管理,基金运行规范有序。及时下发通知,完善基金网上记账、经办流程、报表模式,实现自上而下共同分享信息的管理目标。保证2012年计划指标超额完成。推进政策落实规范统一,保障功能充分显现。通过网络交流群及时发布新政策,保证市、县政策落实高效统一。
今年,我市已为124名失业人员参加医疗保险,为386名失业人员发放失业金44万元。推进基金安全信息化建设,建立风险预警机制。参考失业预警机制,逐步探索建立市级统筹风险预警机制,推广财务管理工具,提高基金抗风险能力。

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