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无忧保失业保险早报：2015年以来，江西省上饶市广丰区人社部门积极贯彻国家、省市文件精神，通过政策扶持、创业辅导、搭建平台等措施，全力助推大众创业万众创新。
用好政策，让创业者享受更多政策扶持
广丰区人社部门将凡是符合条件的创业者，均纳入了政策扶持范围。一是积极帮助返乡农民工、大学毕业生等自主创业者。二是根据广丰区实际，着力扶持挖掘机、红木、马家柚、黑滑石等特色产业，通过特色产业发展，助推创业。三是大力支持电子商务业业发展，研究出台把经营网店等创业形式也纳入了扶持范围，进一步扩大政策惠及面。四是出台了创业补贴政策，对高校毕业生、失业人员、返乡农民工等群体从事个体经营或创办企业进行创业补贴宣传。五是严格执行新政策，失业保险费率由3%下降为2%。失业保险基金采取由财政专款专户管理，每月发放失业金人员，先报财政审核后再拨款。同时，大力宣传稳岗补贴政策，给符合条件的企业送上资金扶持。六是积极发放小额担保贷款。对于符合条件的创业者，给予一定数额的贴息贷款，帮助解决创业者在创业过程中遇到的资金短缺问题。自2003年我区小额担保贷款业务开办至今，累计筹集小额贷款担保基金2178万元，累计为个人发放小额担保贷款6.55亿元，扶持12396人当上小老板，带动28797人就业；为劳动密集型小企业发放贷款1.72亿元,真正帮助解决了该区个人创业和劳动密集型小企业面临的融资难问题，有力推动了全区创业带动就业良好局面的形成。
加强培训和服务，让创业者少走弯路
广丰区人社部门充分利用现有的职业技能培训工作基础和优势条件，抢抓政策机遇，拓展培训途径，将创业培训和职业技能培训工作向纵深推进，促进了创业人才的培养和技能人才队伍的建设。一是积极鼓励举办职业技能培训机构，全区现有培训机构6家，培训工种有电商、机电、计算机、服装鞋帽、家政等十多个工种。二是组建起包括社会上的行业专家、成功企业家、学者、金融机构投资人、政府部门专家在内的创业导师团队，打造创业培训服务品牌。三是聘请社会知名创业导师和创业成功人士为创业者辅导，增强创业者的创业激情，提高了创业者的创业技能，同时减少了创业者的创业盲目性。四是开展了农村建筑工匠万人培训和电子商务人才万人培训计划。2015年分别培训农村建筑工匠3550人、电子商务人才1980人。五是积极开展培训后的扶持和服务，对已经参加创业培训的学员定期回访，提供开业指导、项目开发、小额担保贷款等一条龙服务，开通创业服务热线。2015年以来共组织1020人参加创业培训，创业成功率90%以上。
今后，该区将进一步加大创业培训力度，提高创业培训标准。对具有创业要求和培训愿望、具备一定创业条件的城乡各类劳动者，参加创业培训可按规定申请创业培训补贴，补贴标准为每人1000元。建立购买培训成果模式，通过购买培训成果的方式，委托社会专业培训机构承办培训的模式，充分发挥各方优势，有序推进各项培训工作。加快健全创业培训人才数据库，组建创业导师志愿团队，建立创业导师库，对创业者分类、分阶段进行；建立全区创业师资数据库，建立师资档案，为创业培训工作提供师源保障。开展创业创新系列宣讲、咨询服务活动。
搭建平台，给创业者提供舞台
广丰区结合产业发展实际，利用现有资源，采取政府引导扶持、鼓励多方投资合作建设等措施，改造建设创业孵化基地，搭建促进创业的公共服务平台。通过政府的政策扶持和要素支撑，该区正在着力打造一批众创空间，为创业者搭建的多层次、开放式的创业平台正在形成。一是充分发挥创业孵化基地作用，先后创建了红木创业孵化基地和电子商务创业孵化基地。当前还与广丰兴旺国际建材城开发单位合作，争取把广丰兴旺国际建材城打造成为大众创业万众创新创业孵化基地。二是在人口聚集度高的乡镇建设农民创业园和创业一条街，对吸纳周边贫困劳动力就业的创业实体，比照创业孵化基地政策，给予一定的租金、水电费补贴，降低其经营成本。三是在广丰电视台常年为创业企业免费播出飞字广告，全方位地贴心创业帮扶，赢得了创业者的一致认同和好评。2015年以来我区红木创业孵化基地带动160多人创业，电子商务孵化基地带动150多人创业。
下一步，广丰区人社部门会进一步完善和落实各项优惠政策。对入驻创业孵化基地的企业、个人，在创业孵化基地3年内发生的物管费、卫生费、房租费、水电费等给予补贴，补贴标准由原来不超过50%提高到60%。对达到省级以上示范性基地建设标准的，在省奖补100万元的基础上，受益财政按10%配套奖补。对获得市级创业孵化基地认定，稳定经营1年以上的从双创专项基金给予10万元的经费补助。在具备条件的孵化基地、创业园创建大学生就业见习基地，对企业吸纳离校未就业高校毕业生参加就业见习的，由见习企业先行垫付见习人员见习期间基本生活补助，企业可按规定申请就业见习补贴。就业见习补贴标准按照见习所在地最低工资标准的70%进行补助。
推动大众创业、万众创新，既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义。今后，广丰区人社部门将继续积极履行职责职能，加大创新扶持，营造创新创业氛围，为广丰区域发展增添更多动力，努力形成大众创业、万众创新的良好局面。同时，也会加强与其他兄弟单位的协调与合作，发挥广播、电视、报刊、网络、微信、微博等各类媒介作用，采取多形式、多渠道，加大对大众创业、万众创新的新闻宣传和舆论引导，树立一批创业创新典型人物，让大众创业、万众创新蔚然成风。
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