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无忧保失业保险早报：今年以来，随着天津、重庆、福建、江西等地执行新的社保缴费基数标准，这些地方用人单位和职工需要缴纳的社保费用相较于2014年，均出现不同程度地上涨。一时间，有关社保缴费水平的话题，成为人们关注的焦点。为此，在浙江省杭州市，走访了部分个人参保人员。
参保者不清楚社保缴费是怎么算的？
来自温州的宋华民，是杭州市汽车东站小商品市场的个体户老板，在杭州已连续参保缴费4年5个月。由于平时忙于生意，他不像别人那样，每月在扣缴社保费之前，才把钱存到指定的银行账户，而是每年在年初就存上10000块钱，供每个月扣缴社保费。
不瞒你说，社保费现在到底要缴多少、需要缴哪些费用，我并不是很清楚，只知道每人每个月好像要扣1000来块钱。因为我文化程度不高，对社保了解不多，平时忙也没时间去注意，全听别人告诉我怎么办。宋华民一边翻看扣缴社保费的银行存折，一边说，在这个市场，像我这样的人有很多，都是跟着别人去参保的。不过，每个月1000块钱左右的费用并不算很高，毕竟现在的消费水平不低，就是不知道社保到底要缴哪些费用？
按照我国政策规定，城镇企业单位和职工都应当参加基本养老、医疗、失业、工伤和生育五个险种，其中基本养老、医疗、失业3个险种由用人单位和职工个人共同缴费，工伤和生育两个险种全由单位缴费。
在杭州，像宋华民这样的个体户雇主参保的险种，与企业职工一样，都要参加5项社会保险，但实际缴费的高低，要根据缴费基数来确定。目前，杭州市规定，个体户城镇户籍人员总的社保缴费比例是35.2%，农村户籍人员为34.7%。
以杭州市2014年的最低缴费基数2225.65元为例，经计算，类似宋华民这样的个体户雇主及雇工每人每月最少要缴946.93元；2015年，由于杭州市最低缴费基数上调为2418.6元，宋华明及其雇工每人每月最少要缴1004.49元。正常参保1个月后，按照政策就可享受医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等待遇。
挂靠单位参保者更觉缴费有些高
王顺昌是浙江衢州人，在杭州佳好佳建材大市场从事木工活，几年前来到杭州，一直负责市场内实木地板、木门的安装和维修。由于干活形式灵活，劳动关系无法固定在某一单位，去年，他经人介绍到江干区某人力资源代理公司参保，到目前为止已参保缴费10个月。
我现在平均每个月要缴1000多元，公司告诉我这已经是最低了，感觉社保费很高，是一笔很大的开支。王顺昌说，他每个月的工作很辛苦，虽然能挣上4000多块钱，但缴社保费就要1000多元，还要付房租、寄钱给家里，这样下来基本没有余钱，属于典型的月光族。
根据杭州市的规定，企业参保缴费的总比例最低是39.2%，而农村户籍人员独自参保缴费比例为38.7%，仅少缴0.5%的失业保险费。按照当前公布的最低缴费基数2418.6元计算的话，像王顺昌这样外地农村户籍的参保人员，所有险种的缴费是每人每月最低940元，和他自己说的最少要缴1000元不一致。为此，找到了王顺昌参保单位的社保专管员李玲。
王顺昌每个月缴的社保费没有1000元，只有900多元，其余缴的是残疾人保障金，他理解错了。在企业里从事多年社保经办工作，对社保政策比较熟悉的李玲说。像王顺昌这样劳动关系不在我单位，只是挂靠在我单位参保的，公司不可能替他缴费，所有的费用都必须由他自己承担，包括残疾人保障金。她进一步解释说，根据杭州市的规定，残疾人保障金每年按照职工人数定期征缴，平摊到每个月的话，公司代王顺昌扣缴58.54元。
按照现行的政策规定，像王顺昌这样挂靠单位参保是不允许的，因为不存在事实劳动关系。假如是单位职工参保的话，职工个人每个月最低缴费只有257.95元，农村户籍职工最低只需缴费245.86元，其余均由单位承担。与别的地方比起来，杭州5项社保缴费水平应该说不是很高。杭州市某区社保经办工作人员吴伟说。
社平工资的增长带高了社保缴费额
社保缴费的多少，完全是由缴费基数和缴费比例来决定。一般情况下，缴费比例不会经常调整，而缴费基数则每年都会作出变动。
由于社保目前尚未实现全国统筹，各地社保缴费水平有所差异。杭州市企业单位的社保缴费总比例最高为39.9%，其中单位部分的缴费比例为29.4%，职工个人缴费比例为10.5%。这样的缴费比例，无论是单位还是职工个人缴纳的部分，与北京、上海等地比起来，都要低好几个百分点。
另一方面，根据我国《社会保险法》《社会保险征缴暂行条例》等相关法律法规的规定，社保缴费以统筹地上一年度社会平均工资的60%至300%来确定缴纳基数。职工个人月平均工资低于当地社会平均工资60%的，按社会平均工资的60%来确定缴费基数；超过当地社会平均工资300%的，按当地社会平均工资的300%来确定缴费基数。这就意味着，在所有参保者中，少数收入低的职工和少数收入高的职工，缴费基数并不是本人的实际工资收入。只要社会平均工资一旦增加，社保缴费基数必然上浮，社保费用上涨就成为普遍现象。
据统计，随着我国经济社会发展水平的不断提高，全国各地的社会平均工资都在逐年上涨，社保缴费也必然要上涨。就拿杭州市来说，2014年浙江全省在岗职工年平均工资为44513元，折算后最低社保缴费基数是2225.65元，最高是11128.26元，同比分别上涨221.3元和1106.51元。2015年浙江全省在岗职工年平均工资为48372元，折算成社保每月的最低缴费基数为2418.6元，最高为12093元；由此可见，以每年上涨的社会平均工资作为缴费基数，是不断抬高我国目前社保缴费水平的最主要原因。
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