无忧保失业保险早报:中共十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,研究制定渐进式延迟退休年龄政策,这是党的重要文件第一次明确提及延迟退休年龄。于是渐进式延迟退休成了街头巷尾老百姓议论最多的话题之一。今年3月10日,人社部部长尹蔚民在两会上说,希望今年制定出渐进式延迟退休方案,明年报经中央同意后公开征求意见,后年推出。方案将渐进到位,每年只会延长几个月的退休年龄,经过相当长时间达到法定退休年龄;推出后至少五年以后才会实施。此言一出,立即引发广大网友关注、热议甚至吐槽。
延迟退休主要目的是弥补养老金缺口,通俗的说法,这个缺口由参保单位和个人来买单。那么通过延迟退休来达到弥补养老金缺口的愿望是否能够实现呢?答案是否定的,从2013年度的人民网针对延迟退休问题的调查问卷可以看出,有68.6%的受访者反对延迟退休。另据搜狐网一项网络调查显示,超过95%的网民反对延迟退休年龄,其中相当一部分人认为,现有体制造成养老金巨大缺口,根本问题亟待解决,而不能把问题推到70、80甚至90后去承担。现在,延迟退休的方案再度出现在大家面前,反对声可以说是更大了。当然,既然是一种改革方案,有反对就会有赞成,而赞成的人主要集中于体制内的各级领导,包括体制内的企业尤其是央企官员、学校的专家、领导等。而反对的声音多来自底层的老百姓、体制外的工作人员、老板、体制内的普通干部员工。那么,老百姓为何如此强烈的反对延迟退休这一改革举措呢?究其原因,无非有以下几种不同的声音:
一是早些退休早些享受,这应该是农民工的声音。据国家有关部门统计,目前我国农民工总数达到26261万人,参保率占15%左右,其中达到和接近退休年龄约787万人。现在,农民工参加了养老保险,虽然养老金不高,但毕竟能够买袋米,工作了一辈子,终于可以享受一点公家的待遇,对农民工来说,那自然是很幸福的事情,现在,如果要延迟退休,那就说明广大农民工领取的那点微薄的养老金也要延迟,他们自然反对。
二是体力能否干到65岁,这是普通工人的声音。虽然现在已是机械化的时代,但仍然有很大一部分人员是从事体力劳动的,这些人就是广大的普通工人,他们靠体力养家,受到的摧残自然更大,从各种职业病基本上都属于这些工人来看,如果延迟退休,他们能否干到退休的那天?现在,养老保险他们是按月交纳,但如果干不到退休那天,那岂不白交了?为了自己能够多活几年,如果早点退休,拿到属于自己的退休金,那么,就可以多享受几年,而且还能延长寿命。所以,他们自然也反对延迟退休。
三是50多岁到65岁期间谁来给我工作?这是体制外工作人员的声音。针对体制外工作人员50岁到65岁中间15年怎么办?的问题,清华大学某教授说:男的去养老院做园丁,女的给老人洗衣服,多好!,结果招致愤怒的网友高呼某某某去死。体制外的工作人员包括各种体制外企业的工作人员,这类人员工作到50多岁,如果按现在的养老制度,他们不需要担心工作问题了,因为马上可以退休,可以用养老金来养活自己,而且50多岁了,工作起来也明显是心有余而力不足,如果不是特殊人才,老板也不喜欢了。所以,这个时候退休双方都好。但是,如果延长退休,工作怎么找?谁会给他们工作?谁来养活他们到65岁?所以,他们也反对延迟退休。
四是又要多交纳几年养老保险费,感觉划不来,这是个体缴费人员的声音。《社保法》第十六条规定参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的,按月领取基本养老金。现在缴费的个体人员,特别是经济条件不是很好的人员在缴费满15年后会出现断保现象。许多个体缴费人员给自己交纳养老保险的目的为了防老,而且费用是自己全额交纳。现在,延迟退休,又要多交纳几年,而且反过来又要少享受几年,不知道寿命又多长,到底能否享受得了,当年交纳养老保险就是为了养老,现在老了不但没有享受,还要缴纳,自然反对。
五是升迁无望,早退休早享受,这是体制内普通干部员工的声音。据统计,我国目前机关事业单位人员有3700万人。这部分人员从科员到县处级干部的升迁比例仅为4.4%,从县处级升为厅局级的比例更是低至1%。体制内绝大多数的干部职工是辛苦一辈子,干了一辈子,甚至是低声下气一辈子,还是普通的一名干部或员工,再也没有升迁的希望了。现在,好不容易可以望到退休了,可以不看别人眼色办事了,却传来要延迟退休的消息,还要依然看着这些人的脸色办事,自然要加入反对的行列。同时,体制内人员实施延迟退休时,会出现部分官员对权力的不当迷恋,形成老的出不去、新的进不来和机关单位老龄化的现象。
六是延迟退休,我们就业如何办,这是年轻就业者的声音。2014年全国高校毕业生人数达727万,就业形势已不容乐观,如果延迟退休会使大学生的就业压力更加严峻。虽然中国目前已是未老先衰,进入了老年化,但中国人口基数大,每年需要就业的人群总数基本未变,现在,已经延续多年的退休制度竟然改了,这个关口的就业大军自然有更大的压力,他们自然反对延迟退休。
七是我们升迁的机会就没有了,这是青壮年职业人的声音。中国的职场仍然是按照新老更替的次序在进行,而且关键时间就那么几年,现在,竟然要延迟退休,那在位的官员自然要延迟退下来,这就给那些有机会升迁的青壮年员工带来了很大的压力,会要牺牲一部分人甚至是一代人的理想,他们自然反对。
八是增加了企业的成本,改革成本不应该由我们买单,这是企业老板的声音。延迟5-15年退休,作为企业就要为员工多买5-15年的养老保险,还包括医疗保险、失业保险、住房公积金等,而目前现行的养老保险缴纳比例高达28%,企业要负担20%,这对于企业老板来说这是一笔沉重的开支,现在竟然要多缴纳这么多,而且这些老员工对企业的贡献已越来越小,本来可以上市场聘请更年轻更有活力的员工,现在,不但不能做到聘请年轻员工,反而要多付出这么大的代价,效益最大化是任何企业的动力,延迟退休自然与效益最大化背道而驰,这些企业老板当然反对。
综上所述,单纯通过延迟退休的办法来弥补养老金缺口,在现实操作中难度较大。
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