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无忧保失业保险早报：今年来，湖南省龙山县就业服务管理中心按照为民务实清廉的要求，切实转变工作作风，注重加强与人民群众的密切联系，将创业就业服务管理工作与党的群众路线教育实践活动充分结合起来，不断推动以创业促进就业和以创业带动就业工作的深入开展。全面落实九补两贷三扶持政策，通过全体干部职工的共同努力，各项工作齐头并进、平衡发展，全面完成了年初州县分配和下达的目标管理任务。截至目前，该县城镇新增就业4087人，完成州定任务的102%；下岗失业人员再就业1801人，完成州定任务的103%；就业困难人员再就业807人，完成州定任务的108%；新增农村转移就业8504人，完成州定任务的109%；援助零就业家庭32户，就业援助率100%；共为557人发放小额担保贷款2821万元；年内累计开展各类创业就业技能培训128期9408人，完成州定任务的103%，其中，农村劳动力转移就业技能培训2763人，企业职工岗前培训和在岗技能提升培训3043人，城镇登记失业人员再就业技能培训1068人，创业培训2534人；年内完成职业技能鉴定1861人，办证1336本；年内征缴失业保险基金245.22万元，完成州定任务的129%；发放失业保险金1894人次156.76万元，上解调剂金30万元。
接地气，大力宣传创业就业政策，不断提升服务群众的知晓度。一是在县城集中开展春风行动。今年初，该中心协同县人才市场成功组织举办了2014年春风行动暨进城务工人员招聘会，邀请了县内外94家用工企业到现场进行招聘，并现场设点搭台为用人单位和广大求职者免费提供求职登记、职业介绍、就业指导、政策咨询、就业援助、权益维护等系列服务。二是积极组建基层宣传队伍，实现乡镇和行政村宣传力量的全覆盖。今年，分别从各乡镇大学生村官中聘请了62名村级劳保联络员，从各行政村聘请了491名劳动力资源信息员，充分借助他们在农村的影响力和号召力，宣传创业就业政策和开展劳动力资源信息采集工作，以及发动农村适龄劳动力参加创业就业培训。三是借助各种宣传网络媒介和工具经常宣传政策。继续与县电视台联合办好《创业就业之路》电视节目专栏，充分利用省州人力资源和社会保障网、县人民政府公众信息网、龙山生活网、龙凤之声广播电台、龙山创新创业网、县城主干街道路口和县人力资源市场大楼一楼大厅的LED电子显示屏等宣传媒体和工具全方位地开展政策宣传活动。四是大力开展创业带动就业政策专项宣传活动。按照上级主管部门的统一安排部署，今年9月，该中心在县城民族路与朝阳路交汇路段组织开展了创业带动就业政策专项宣传活动，现场向广大人民群众宣传创业就业扶持政策，免费发放了1000余份宣传资料。
强措施，全面履行就业创业服务职责，不断提高服务群众的实效性。今年来，立足本职，积极开展就业创业帮扶，确保落实政策不走样，切实解决人民群众就业创业难的问题。一是积极开展就业失业登记工作。共为750人办理了《就业失业登记证》，并对229人进行了就业困难人员认定。积极开展《就业失业登记证》年审工作，及时更新持证人员个人基本信息。二是不断加强乡镇基层平台建设和管理。去年申报创建的民安街道老城社区、内溪乡、靛房镇、洗车河镇等4个州级示范站已于今年顺利通过州人社局验收。今年申报了咱果乡、华塘街道、塔泥乡、桂塘镇、民安街道凤阳社区等5个州级示范站。三是大力开展小额担保贴息贷款工作。今年来，共为526名各类创业者发放小额担保贴息贷款2665万元，有力地促进了我县养殖、种植等产业的健康持续发展。四是积极落实公益性岗位和社会保险补贴政策。年内拨付公益性岗位补贴900人次406.59万元，落实社会保险补贴3326人次1079.41万元，有效地缓解了我县4050人员、零就业家庭、残疾人、低保人员等就业困难群体的就业问题。五是积极引导和帮扶高校毕业生创新创业。为该县向州人社局申报的第六批11名自主创新创业大学生发放了34万元的创业项目无偿资助资金，并向州人社局上报第七批大学生创业项目无偿资助申报资料。同时，积极引导自主创新创业大学生入驻大学生创业孵化基地，为他们提供更多更优的政策帮扶，目前，已进驻了4名自主创新创业大学生。六是强化对大学生见习基地的服务和管理。积极宣传引导高校毕业生到县人民医院、县中医院和县技工学校等3个大学生见习基地就业见习，年内共为70名见习大学生拨付见习补贴71.9万元。七是着力打造创业示范街龙凤服装城。利用原街中街服装城搬迁至县城原邮政好吃街之机，积极作为，上门服务，目前已完成对创业者的调查摸底、政策宣传和帮扶工作方案起草相关策划工作。
夯基础，扎实规范信息系统管理，不断提升服务群众的管理能力水平。今年，该中心在去年开展劳动力资源信息系统建设的基础上，进一步更新、补充和完善了劳动力资源信息数据，为优质、高效、便捷地开展就业创业服务管理工作奠定了良好的工作基础。一是汇聚力量，理顺关系，规范管理。为全面掌握全县农村劳动力资源信息基本情况，进而增强工作的针对性、实效性。从434个行政村、28个社区和2个独立工矿区分别聘请了一名劳动力资源信息员，实行县管乡镇、乡镇管行政村的层次管理机制，并将其工作任务完成情况与工作经费拨付直接挂钩，实行绩效管理。二是严格操作，稳步扩面，保障到位。失业保险信息系统自投入运行以来，相关工作人员严格操作流程，基本杜绝了失业保险人员重复领取或冒领失业保险金的现象发生，确保了失业保险基金的安全、优质、高效运行。今年8月29日，组织召开了2014年失业保险基金征缴工作会议，对失业保险基金的参保和征缴扩面工作进行了宣传动员。据统计，截至目前，已有274个企事业单位参保，其中，事业单位239个，企业单位35个。完成失业保险信息采集录入16470人，其中，事业单位11633人，企业单位4837人，年内共为符合领取失业保险待遇的424名失业保险参保人员发放失业保险金1894人次156.76万元。
重特色，创新开展创业就业培训，不断提高服务群众的质量。一是扎实开展常规培训。重点抓好了维修电工、焊工、计算机操作及应用、服装缝纫、汽车驾驶等五个常设专业的就业技能培训工作。为了进一步提高焊工和维修电工实操培训质量，今年，投入20余万元对焊工实训基地进行了迁建，目前已基本完工；投入近30万元建起了全州安全生产考试系统龙山考点，目前正在试运行，年内已先后组织三批57名焊工或维修电工培训学员参加了特种行业理论知识计算机远程监控考试,设备运行正常，且参考学员考试成绩100%合格。二是稳步开展职业技能鉴定。年内已先后分四批组织对县建安驾校的524名汽车驾驶培训学员进行了职业技能鉴定。今年10月下旬，负责组建的参赛代表队在2014年湘西州维修电工技能竞赛活动中荣获团体第二名，5名参赛选手全部获奖，其中一等奖1名、三等奖3名、优胜奖1名。三是创新开展创业培训。继续注重加强了与职能部门和产业乡镇的密切联系，合力开展创业培训。年内先后联合县委组织部、县畜牧水产局分别开展了远教金桥计划操作员GYB/SYB创业培训和养殖大户IYB创业培训，先后与里耶镇、他砂乡、洗洛乡、新城街道、茅坪乡、桶车乡、白羊乡、猛必乡、湾塘乡、红岩溪镇等10个产业乡镇分别联合开展了GYB/SYB创业模块化培训，并结合党的群众路线教育实践活动，强力推动乡镇创业模块化培训地深入开展，办班乡镇的党委书记亲自给培训学员上课和组织对培训学员进行结业考试的创业培训工作新机制逐步形成。四是持续举办创新创业大赛系列活动。今年8月份，联合县委办、县委宣传部、县委统战部、团县委、县电视台成功组织举办了印象龙山讲解员大赛；9月中下旬，又联合县委组织部、县人社局、县科技局、县移民局、团县委、县党员教育中心、县电视台等部门单位成功组织举办了龙山县首届青年创新创业大赛系列活动，向18名获奖的参赛选手发放各类创新创业项目扶持资金51万元，并现场正式启动和开通了龙山创新创业网。目前，正在积极筹建龙山县创新创业指导专家服务团和引导广大创新创业者成立龙山县创新创业者协会，致力于创新创业指导服务专家与创新创业者之间搭建一个互动交流的平台。
抓难点，合力狠抓技工教育，不断拓展服务群众的就业平台。一是全力以赴开展秋季招生工作。组织中心全体干部职工登门入户两后生家中宣传招生政策，充分依托县直单位建整扶贫工作队员、各乡镇和社区人力资源社会保障服务站的工作人员、村级劳保联络员及该县行政村劳动力资源信息员等各种力量和渠道招生。据统计，今年累计招收新生入学288名，超额完成了招生工作任务。二是积极打造技工学校精品专业。今年来，继续组织专家编写技工学校土家织锦精品专业的培训教材，目前已印刷出版并正式投入使用。与此同时，启动了汽车维修精品专业的申报工作。三是加强对学生的就业技能强化训练。为此，县技工学校重点狠抓了学生毕业离校前的就业技能强化训练，确保每名学生在毕业时都能拿到三证，即毕业证、特种作业操作证和国家职业资格证。今年3月，组织县技工学校电子电器班的32名学生参加了为期两个月的维修电工和焊工技能强化训练和职业技能鉴定，32名学生全部获得了家用电器产品维修职业的国家中级职业资格证书，其中年满18周岁的6名学生还相应取得了维修电工或焊工特种作业操作证。四是引导学生培育和践行社会主义核心价值观。定期组织学生开展社会实践活动，着力增强学生的社会责任感。譬如，今年8月份，我们组织部分学生到县城中心敬老院看望孤寡老人，与老人们谈心交流，较好地培育和践行了社会主义核心价值观。
重保障，认真对待人力资源合作，不断提速服务群众的劳务对接。一是继续加强校企合作，组织学生顶岗实习。今年来，先后组织县技工学校一年级汽车维修专业的40名学生和电子电器专业的93名学生分别到重庆北汽银翔有限公司、昆山仁宝电子科技有限公司顶岗实习。二是加强人力资源合作，深化劳务对接关系。今年3月底，该中心应邀参加了由江苏省昆山市人民政府主办的2014年中国昆山人力资源合作洽谈会暨高技能人才校企对接会，不断深化了与昆山用工企业的劳务合作对接关系。年内先后三次组织人员到珠海、广州、昆山、重庆实地进行劳务考察，并深入珠海市的格力电器、广州市的黄埔造船厂和红海人力资源公司，重庆市的仁宝集团、广达集团、富士康集团以及重庆市信息产业人力资源公司等企业了解用工需求。年内县技工学校向以上各地劳务合作企业先后安置技工学校学生183人，先后输送农村转移就业劳动力200余人。
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