他们应该享受失业保险待遇

无忧保失业保险早报：案例：2014年4月的一天，傅某生等36人来到上杭县社会保障服务中心监察大队办公室投诉称：他们在上杭一家私营企业务工，自春节后一直没有领到一分钱工资，每到原定发工资的日子，他们都曾向企业主提出按时发，法人代表信誓旦旦称：工资一分不少会补给大家，只是企业暂时遇到困难，资金周转有困难，要大家体谅企业的难处，待资金回笼后，马上就会发给大家的。职工们理解企业的难处，也就没有催讨，并继续积极工作。谁知到了3月底，法人代表在毫无征兆的情况下，突然人间蒸发，到处找不到。不仅拖欠着数十名工人3个多月的工资数十万元，还带走了向职工及群众集资的几百万元，并欠着银行贷款上千万。他们要求劳动监察大队帮助追回被拖欠的工资，并要求享受失业保险待遇。拖欠工资问题在有关部门的支持配合下，很快得到了解决。但由于他们只能提供个人《失业保险缴费凭证》、劳动合同书和身份证件，而无法提供企业出具的解除劳动关系协议书，失业保险经办机构无法为他们办理失业失业保险金申领手续。怎么办？难道他们不能享受失业保险待遇吗？

处理：仲裁委员会在审理这起案件时，有两种意见：一种意见认为，申领失业保险金必须严格按照政策法规的规定执行，无法提供规定的材料的，就不能享受失业保险待遇。而另一种意见认为，必须依法维护失业保险参保人的权益，企业和劳动者依法按时足额履行了缴费义务，劳动者失业后，就应该享受失业保险待遇。仲裁委员会根据多数人的意见作出裁决：失业保险经办机构应该根据企业主管部门出具的失业证明和《福建省失业保险个人缴费凭证》记录的失业保险缴费情况为劳动者办理失业保险待遇申领手续。

分析：根据《福建省失业保险条例》和省人力资源社会保障厅的规定，失业人员申领失业保险金必须提供以下材料：失业职工个人档案、单位出具的解除或终止劳动关系协议、《福建省失业保险个人缴费凭证》、身份证复印件等。一般情况下，职工个人档案和《福建省失业保险个人缴费凭证》，职工在职时都是存在企业的，职工离职时，企业应将档案和失业保险个人缴费凭证，并出具解除或终止劳动关系协议，交由职工到失业保险经办机构办理失业保险金申领手续。

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