解决就业结构性矛盾需要多元手段

无忧保失业保险早报：国际劳工组织认为[《2012年全球就业趋势》，国际劳工局。]：过去10年间所积累的结构性不平衡现象造成了就业局势的恶化。住宅和资产价格泡沫以及随后发生的危机已经导致了严重的行业结构不平衡现象，导致了资源的不合理配置，并产生了劳动力市场的结构性失业，而要完全解决这些问题需要很长时间。这些结构性冲突同时导致就业对经济增长的响应度很差。世界各国特别是发达国家都在谋划采取多项措施，应对新一轮就业结构的大变化和大调整。一、美国美国就业结构性矛盾的主要表现和特征1.结构性失业特征明显。新世纪以来，随着全球化深入发展，美国的结构性失业问题日益显现，特别是2008年国际金融危机爆发以来，结构性矛盾更加突出。劳动力市场的现状及相关统计数据表明：经济结构和就业结构存在着偏离，劳动力市场供需在相当程度上不能对接。2009-2012年，建筑业的失业率一直维持在13.9%以上的较高水平；而金融、保险、医疗、教育、卫生保健等行业和部门员工失业率较低，最高为6.8%[2012年，美国教育服务行业女性失业率为6.8%，而当年该行业男女平均失业率为6.4%。]，最低的只有2.4%[2009年，美国医院行业失业率为2.4%,而当年该行业女性失业率只有2.2%。来源：美国劳工部网站，下同。]。从年龄、种族等角度看，单身女性失业率一直处于高位，尤其是非洲或西班牙、葡萄牙裔单身黑人女性，她们的失业率从13.8%到25.5%不等。青年失业突出，尤其是16-19岁之间、未接受大学教育的青年，从2009年1月至今，该类群体的失业率一直保持在20%以上，最高甚至达27.2%。2.失业率与岗位空缺率反向走势明显。自2009年第四季度以来，美国经济从金融危机的低谷中有所复苏，但高失业与缺工现象并存现象比较明显。失业率从2009年第四季度的9.9%逐渐下降到2012年第一季度的8.2%，但同期岗位空缺率[失业率与岗位空缺率的关系可用曲线表示，称为贝佛里奇曲线。]反而从1.8%上升到2.6%。据2011年德勤咨询公司和全美制造商协会的报告，美国制造业有60万个因缺乏技能工人而不能得到补充的空缺岗位。卫生保健及IT专业人员为当前就业市场所亟需，但却没有足够的人员去填补空缺岗位。3.就业与经济之间无规律性对应变化关系。自2009年年底经济开始复苏以来，美国不同行业走出就业低谷的大致顺序为：教育卫生行业、商业服务、零售服务、交通运输以及娱乐业。相对而言，服务业就业复苏较快，而制造业和建筑业就业依旧低迷。2008年-2012年，美国经济增长率分别为-0.3%、-2.8%、2.5%、1.8%和2.8%；同期失业率分别为5.8%、9.3%、9.6%、8.9%和8.1%，2009年10月曾创下此前27年失业率最高纪录10.1%，广义失业率更是高达16.8%[数据来源：美国劳工统计局网站和美国商务部网站。]。自2009年下半年开始复苏以来，经济相对平稳低速增长，但失业率并没有显著下降，传统的奥肯定律[奥肯定律认为：经济每增长2%，失业率将下降1%。]目前在美似乎已经失灵。从近几年的情况看，美国经济社会面临的最大挑战主要不是经济增长，而是失业问题，无明显就业复苏已经成为美国社会面临的新难题。4.失业时间延长。2003年到2008年经济衰退之前，美国的平均失业周期为9周，之后一路飙升，直到2009年9月达到二战以后的最高水平27周，然后降至平均20周左右的水平[来源：OECDEconomicSurveys:UnitedStates第57页第一章图1.5。]。2012年和2013年第2季度，失业期限超过27周的失业人员占当期全部失业人员的比例分别为42.5%和37.9%5。长期失业现象在很大程度上表明，在劳动力市场上一部分劳动者的职业技能不能适应市场需求的变化，即便市场需求在波动，这部分劳动者也难以就业。

123456789下一页最后

无忧保采用专业的云+SaaS技术，推出“互联网+个人社保”的个体社保产品。用户只需要关注无忧保微信号，即可在线进行个人社保、公积金缴纳咨询等业务。

小编有话说：谢谢这么优秀的你来看文章，有什么想对小编说的尽管来吧，大家的支持就是我们的动力，欢迎大家踊跃发表疑问，欢迎吐槽，社保生态圈群：248069515