覆盖无盲区人人有保障

无忧保失业保险早报：以园区企业、乡镇企业和三产服务业为重点，全面会战攻坚，坚决执法维权。3个月前江苏盐城市全员社保扩面征缴百日会战动员会上掷地有声的部署要求日前落到了实处，取得了明显成效。截至6月底，该市企业养老保险、职工医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到93.01万人、116.5万人、62.7万人、66.04万人和54.8万人，新农保和城居保参保率分别达99%和98%，养老金发放率均为100%。七大保险实现全覆盖为将社保扩面工作落到实处，盐城市人社局认真分析了本地的实际情况，找准扩面会战的重点和难点，提出了实施重点突破，全力扩面会战的思路，集中对商场超市、宾馆酒店、建筑、装饰4类行业进行了拉网式排查和扩面征缴。同时，清欠和扩面并重，主要解决应保未保、申报不实和欠费不缴的问题。清欠重点主要针对欠缴社会保险费金额在20万元以上，欠费时间在半年以上的用人单位；扩面重点主要针对园区企业、乡镇企业和三产服务业以及已进行社保登记但未有人员参保缴费的用人单位和参保人数明显不足的用人单位。此次扩面清欠，按照制度无盲点、覆盖无盲区、人人有保障的要求，采取市县联动、部门协同，网格化的形式推进；采用爱心助保等帮扶措施，妥善解决困难群体参保续保问题；优化创新服务，加快推进城镇居民养老保险全覆盖。四类行业重点会战区小李是市内某超市的商品促销员，每月工资加提成也就1500多元。提起社会保险，小李说，每个月工资本来就不高，如果把社保费、房租等一交，工资将所剩无几，基本生活都难以维持了，所以她宁愿从公司多拿点现金，入袋为安。据一些企业负责人透露：单位不是不愿为员工缴纳社保费，像商场超市促销员、宾馆酒店服务员、建材市场雇用人员以及建筑装饰行业的工人，大多流动性强，如果为几个人月月去申报缴纳社保费，不仅麻烦而且费时，所以不愿缴纳，而是给员工发点补贴代替缴纳社保费。在3个月的扩面征缴工作中，盐城市人社局的3个扩面工作小组共对100多户商场超市、规模以上宾馆酒店、建筑企业、装饰企业进行了上门摸排和宣传政策，并对未参保单位下达了社会保险催办通知书。检查中发现，商场超市中厂聘人员的管理和缴纳社保费存在一定的问题，参保率不高；宾馆酒店工作人员流动性较强，不利于参保缴费；少数企业还存在将社保费以工资的形式发放给职工本人，规避社保缴费义务的现象；部分企业缴纳险种不全；个别企业没有按实际工资发放额缴纳社保费，而是一律按最低基数申报缴纳。针对这些问题，盐城市人社局制定出台了三产服务业社保费缴纳相关管理暂行办法，明确商家、厂家在厂聘人员管理中各自的职责，堵住签订合同和缴纳社保费的漏洞等。依法征管常态化机制扩大社会保险覆盖面、加大社会保险费征缴力度，是落实《社会保险法》和中央关于人人享有社会保障的重要举措。盐城市人社局负责人说。在扩面征缴过程中，盐城市人社局社会保险费申报征缴大厅从规范申报缴费行为方面入手，确保用人单位按规定及时足额为职工缴纳社保费，全面落实关于规范用人单位申报缴费行为的业务处理意见。用人单位申报社会保险缴费工资基数时，必须提供经职工本人签字认可的社会保险费工资基数申报表。没有职工本人签字认可的申报表，必须按规定补签后重新进行申报。征缴大厅依据《劳动合同法》规定，用人单位办理社会保险费申报时减少人员超过20人以上或者减少人员不足20人但占职工总数10%，要提供劳动保障行政部门批准的裁减人员方案的报告。对一律按最低工资基数为职工申报社会保险费的用人单位，实行重点监督，列入实地稽核的范围。同时，坚持五险合一申报制度。在开展社保扩面征缴工作的同时，盐城市还将宣传《社会保险法》作为重点。目前，全市已接受咨询超过1万人次，累计发放《社会保险法》普法宣传资料1万多份，对1200余人进行了《社会保险法》培训。

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