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无忧保失业保险早报：本网讯为应对全球金融危机影响下经济形势的变化，晋中市将就业摆在更加突出的位置，紧紧围绕“帮企业、促就业、保稳定”这条主线，打好“政策组合拳”，通过“九个一批”的模式，重点解决高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员及就业困难人员等四大人群的就业问题。
重大建设项目吸纳2万人就业
该市把就业岗位增加和人力资源配置作为落实扩大内需、安排政府投资和重大建设项目的重要内容，在项目实施中吸纳一批人就业，特别是吸纳农村劳动者就地就近就业，并落实相关就业扶持政策，同步启动对从业人员的职业技能培训。该市建设、农业、林业、煤炭、交通、电力等部门，还将加大对城建、农田、生态造林、公路交通、电力建设等工程项目建设力度，这将会积极吸纳农民工参与建设，为农民工广开就业门路。这些重点工程和项目的实施，可吸纳约2万返乡农民工就业。
优化产业结构解决5000人就业
该市既注重发展资本技术和知识密集型产业，又积极支持发展劳动密集型产业，大力发展第三产业，构建多元化多层次的产业结构体系；大力发展中小企业，保护和提高中小企业吸纳就业的能力；大力发展具有增长潜力的社会管理、公共服务等服务业新领域和新门路。在加快发展方式转变和结构调整中形成新的经济增长点和竞争优势。
该市开发区、榆次区、祁县东观、介休市工业园在招商引资时就很注重劳动密集型企业的引进，通过园区的集聚效应，放大了就业的规模效应。同时，充分发挥晋商文化旅游的优势，在旅游业、餐饮、住宿、商贸等第三产业挖潜造岗。如此可以解决约5000余人的就业问题。
“降压减负”稳定2万人就业
面对困难企业，该市结合实际，采取了“五缓、二降、一补”等综合措施，积极鼓励和支持生产经营困难企业采取在岗培训、轮班工作、生产自救等办法稳定职工队伍。同时，建立了企业裁员报告制度，完善失业预警制度，建立动态监控机制，对重点行业、重点企业实施监测，及时掌握失业人员数量变化、失业保险基金收支等情况，制定工作预案，避免因企业大规模裁员而引发社会不稳定因素。通过这些措施，预计可稳定约2万余人的就业。
“就业套餐计划”扶持232人
针对创业者小额担保贷款难的问题，该市在市直小额担保贷款经办银行中引入竞争机制，小额担保贷款不再由市中小企业信用担保公司统一担保，而是各县都建立了不少于100万元的小额贷款担保基金，存入当地经办银行，由当地劳动保障局、财政局及经办银行共同负责小额担保贷款的发放，这在山西全省也是首创。
截止目前，该市下岗失业人员享受各项扶持政策共计5507人次，其中享受税收减免1167人次，减免85.77万元，享受社会保险补贴1635人，享受公益性岗位补贴1200人，享受再就业培训补贴1608人，享受职业介绍补贴559人，享受创业培训补贴360人。特别值得一提的是，该市今年小额担保贷款额已突破1000万元，享受贷款扶持的有232人。
创业就业工程带动806人
该市通过对本市32个定点培训机构进行考核，剔除了不合格机构，并新认定5个培训机构为定点培训机构，形成了以晋中职业技术学院为龙头，驻地技校、职业中学为骨干，民办培训机构为补充的职业培训“联合舰队”。今年，该市组织了12期SIYB创业培训班，培训学员360人，其中有82人实现了自主创业，有54人在原创业的基础上扩大了规模。同时，出台了鼓励创业就业政策措施，完善了创业跟踪服务。今年通过实施创业就业工程，共带动了806人就业。
公益性岗位安置3000人
今年2月，该市在已有300余个公益性岗位的基础上，又出资购买了150个公益性岗位用于安置就业困难人员。各县拿出政府投资较大、用工数量较多的城市基础设施建设岗位，如城市交通协管、治安协管、保洁、保绿等岗位安置就业困难人员；对财政拨款的机关事业单位后勤服务岗位、社区公益性岗位、大中专院校等单位的后勤岗位出现的空缺和新增岗位，实行空岗申报制度，用于安置困难群体就业，让公益性岗位为社会弱势群体“造饭碗”。全市已累计开发公益性岗位2000余个，并正准备在全市实施“一村一社区一名大学生工程”及“机关事业单位后勤岗位安置工程”，预计将新开发公益性岗位3000余个。
特别职业培训助推就业
该市针对高校毕业生实施了“职业资格培训工程”和“创业培训工程”，组织城乡初高中毕业生参加劳动预备制培训，帮助城镇失业人员参加再就业培训，提升再就业能力；对失去工作的农民工进行实用技能和创业培训，帮助寻求新的就业机会，还通过“阳光工程”和“雨露计划”对农民工进行培训，同时指导生产经营困难企业，组织待岗人员开展技能提升或转业转岗培训，为企业发展做准备。
今年该市加大了发放培训券的力度，为符合条件的各类失业人员全部发放培训券，持有培训券的人员可根据自己的职业技能需求，到已纳入职业技能培训“联合舰队”的任何一家培训机构参加培训；同时积极落实职业培训补贴政策，通过校企合作、“订单式”培训等多种模式，对政府投资和重大项目的实施，以及企业发展和产业升级中急需的技术工人，加快所需技术培养，为促进就业和企业发展服务，还搭建职介平台，帮助培训机构搞好外引内联，搞好校企对接，拓展劳动力转移市场空间，对农民工强化跟踪服务指导，最终实现了“在外打工安心、在家父母放心、年终收入称心”的局面。
公共就业服务活动助1.3万人就业
该市今年将组织开展就业援助、春风行动、大中专毕业生招聘活动及民营企业招聘周等一系列公共就业服务活动，市人才市场每周六、日定期举办人才交流会，主要为高校毕业生提供服务。榆次区人力资源市场不但每周二、五定期举办招聘会，而且不定期举办专场招聘会，主要为下岗失业人员和返乡农民工提供服务。榆次、平遥、左权、和顺等县还借乡镇赶集的时机，把招聘会开到乡镇，把岗位送到农民的家门口。截止目前，全市已经组织开展各类招聘活动44场，有1116个用人单位进场招聘，累计提供就业岗位21845个，介绍成功13190人。
拓展农村劳动力就业渠道
该市通过加大农村基础设施建设、农房建设和危房改造力度，组织引导返乡农民工积极参与农村中小学和职业学校、乡镇卫生院、计划生育生殖健康服务机构、文化设施等建设。大力发展县域经济，调整农业产业结构，鼓励返乡农民工发展农产品加工业、农村二三产业、生态农业和县域中小企业，领办农业产业化龙头企业。扶持农产品精深加工和销售，支持农村中小企业发展，鼓励农民联合创办经济实体，拓展农村劳动力就地就近就业空间
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