亚洲就业论坛闭幕论坛热议“体面劳动”

无忧保失业保险早报：8月14日，亚洲就业论坛在北京闭幕。此次论坛以“增长、就业和体面劳动”为主题。亚洲20个国家和地区的政府、工会和企业组织的代表共300多人出席会议。各国代表围绕在推动经济发展的同时如何扩大就业和实现体面劳动，交流了经验，开展了广泛、深入的讨论。国际劳工组织总干事索马维亚表示，这次会议在中国举办，是国际劳工组织与中国的又一次良好合作。他强调，亚洲在形成新的世界经济格局中扮演着重要角色，亚洲各国既面临前所未有的发展机遇，也面对着扩大就业、减少贫困的重大挑战。他特别指出，中国在经济增长、扩大就业和消除贫困方面取得的积极进展，引起了全球的高度关注。中国在推动经济快速发展的同时，运用积极的就业政策扩大就业，解决失业问题的经验对世界各国都有重要的借鉴意义。中国提出的构建和谐社会的理念，在劳动领域内建立和谐劳动关系，维护劳动者合法权益的实践，对推动各国实现体面劳动的目标有很好的带动作用。与会各国代表表示，亚洲就业论坛的成功举办，对亚洲乃至世界各国促进就业和体面劳动的实践，将发挥积极的作用，对实现亚洲地区的共同繁荣和稳定，也将产生深远的影响。中国与会代表表示，通过论坛，不仅展示了中国在就业工作中所取得的成果，并且与亚洲各国分享交流了经验，学习借鉴各国的经验，对我们进一步做好国内就业工作和构建和谐劳动关系将产生重要的推动作用。

另据《第一财经日报》郭晋晖报道，劳动和社会保障部部长田成平表示，中国实现充分就业和“体面劳动”的任务还十分繁重。

昨日，亚洲就业论坛在北京闭幕，论坛主要探讨在促进经济增长的同时，如何确保就业机会的增长和实现“体面劳动”。

“体面劳动”是国际劳工组织1999年提出的概念，意指劳动者的权利得到保护、有足够的收入、充分的社会保护和足够的工作岗位。简而言之，“体面劳动”就是就业数量和质量并存。国际劳动组织在此间发布的一份名为《展望亚洲体面劳动十年计划：到2015年的可持续增长和工作》的报告指出，能在多大程度上成功应对日益扩大的不平等问题，将对亚洲未来十年实现“体面劳动”产生重大影响。中国劳动和社会保障部部长田成平前日在会议发言中表示，“体面劳动”必须以平等就业为核心。中国的实践表明，扩大就业，实现“体面劳动”，必须妥善处理好经济增长和扩大就业关系，必须强化平等就业，完善社会保障。田成平坦言，中国实现充分就业和“体面劳动”的任务还十分繁重。今后，一方面将加快法制建设，除了《劳动合同法》等已经颁布的法律之外，还有《社会保险法》、《就业促进法》等法律正在抓紧起草。二是进一步加大监察力度，努力改善就业条件，帮助各类劳动者特别是农民工实现“体面劳动”。中国实现“体面劳动”需要面临的一个重要问题是非正规就业。非正规就业通常是指没有取得正式的就业身份、地位不稳定的就业。近年来，中国９５％以上的新增就业机会是由非正规就业单位提供的，就业人数占７５％左右。据国家发改委就业与收入分配司处长邓海滨介绍，中国城镇非正规就业规模大约在6000万~8000万人，其中自愿选择非正规就业的比重较小，大多数都是被迫进行非正规就业。邓海滨说，非正规就业存在的主要问题是，社会保险如失业保险、工伤保险对非正规就业人员参保还有一些限制；对于非正规就业服务体系不健全，他们中的一部分人劳动权益得不到有效保障等。国际劳工组织建议，实现“体面劳动”应该将就业的非正规性减少到最低程度，将非正规部门工人纳入社会保护框架和基本税制内。中华全国总工会保障工作部副部长李志培昨日表示，中国工会十分关注非正规就业人员的合法权益保障问题，将一如既往通过加大依法组建工会的力度，把大量非正规就业人员组织到工会中来。目前，中国已经全部取消对农民进城务工的限制性和歧视性规定，完善了农民工参加医疗保险的具体办法，实施了高风险企业农民工参加工伤保险的“平安计划”，并努力解决农民工工资偏低、子女上学等实际困难。

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