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从本月初起，市社保局在全省率先降低了企业的社保缴费费率，同时对困难企业还出台了社保缓缴和补贴政策，以减轻企业负担、稳定就业局势。日前，市社保局局长梁冰在接受媒体采访时透露，下半年，企业的社保缴费费率还可能继续降低。而为有效保障企业员工的社保权益，社保部门将利用失业保险基金对缓缴社保费的企业进行担保，从而避免出现缓缴企业因倒闭而导致参保员工社保权益受损问题。
下半年可能再降缴费费率
记者(以下简称“记”):受金融危机影响，全市部分企业生产经营遇到了困难，社保部门将如何发挥自身的社会保险功能，为企业纾难解困?
梁冰(以下简称“梁”):从今年3月1日至12月31日，全市企业的社保缴费费率实行阶段性下调。其中工伤保险各类别费率统一下调20%、基本医保缴费率下调5%，在不增加缴费的情况下，所有参保人还可同时享受生育保险，此举预计全年可为企业减负4.75亿元。
与此同时，对暂时无力缴纳社会保险费的困难企业，我们还允许其在一定时期内暂缓缴纳各项社保费用，并通过失业保险基金为其提供社保补贴、岗位补贴和在岗职工置业技能培训补贴等。目前，已有3家企业提出的岗位补贴申请获得通过。
要说明的是，这些举措都是在不影响参保人参保待遇的前提下进行的。而根据形势变化，下半年我们还可能继续降低企业社保缴费费率。
用失业保险基金支付倒闭企业社保费
记:如困难企业在社保缓缴执行期间因经营不善而倒闭，其员工的社保权益如何保障?
梁:企业申请缓缴社保费后，存在倒闭的风险，员工的社保权益将无法保障，为此，我们将推出失业保险基金担保机制。具体就是，在缓缴执行期内，社保部门将利用失业保险基金对其进行担保。如企业因倒闭结束经营，经法院裁定无力补缴社会保险费后，由失业保险基金支付倒闭企业未能缴纳的社会保险费，从而更好地维护企业职工的社保权益。
目前，全市失业保险基金累计节余约有9.7亿元。在对需要担保的企业进行总量控制的基础上，基金运作的风险完全在可控范围之内。
养老保险无障转移下半年见曙光
记:对参保人而言，今年社会保障方面会有哪些利好政策?
梁:此次下调社保缴费费率，主要是针对企业缴纳的部分。关于职工个人缴费费率的调整问题，目前还没有考虑。因为从比较来看，东莞现有参保人的缴费标准并不高。而从今年1月1日起，在不提高缴费标准的前提下，我们已经全面提高了全市参保人的医保待遇。目前，全市参保人的基本医保待遇在全省处于领先水平。今年，参保人还可全面享受计划生育补贴，社保部门也将利用社保基金为全市参保人提供免费体检。
记:年前省里已出台政策，将在年内全省实行养老保险跨地无障转移，东莞现在的情况如何?
梁:省里的政策出台以来，我们一直在研究有关实施细则。目前，相关工作还没有具体进展，预计下半年可以看到曙光，所以希望广大参保人不要盲目退保。
南方日报
困难企业缓缴社保可享失业保险基金担保
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