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目前深圳30%的环卫工已到退休年龄，但缴够15年养老保险费的人仅1%。全月无休的环卫工占70%，其中不少人因长期辛苦劳作健康受损。部分被环卫公司雇佣的工人每签一次合同，工龄就被清零一次，劳动权益得不到保障。
4月20日，深圳公布了《关于进一步改善环卫工人待遇的实施细则》，该《细则》将对解决这些问题采取什么措施？
环卫工权益六大问题
在去年“两会”期间，环卫工人的待遇问题就备受人大代表们的关注。人大代表向南都记者透露，相关调研显示出环卫工劳动权益六大问题。
第一，环卫工年龄呈现高龄化。有调研结果显示，年龄多集中在51-60岁，占41.9%，其次是41-50岁，占40.78%。61岁以上的人占13.97%，31至40岁的人仅占3.35%。将近1/3的环卫工是已经到达退休年龄的外来务工人员。而他们都是第一代农民工，未参保，无法在城市领取退休金。
第二，环卫工人养老保险费欠缴问题突出。调研发现，来深圳工作15年以上的环卫工占总数的23%，但已经缴够15年养老保险费的环卫工只占总数的1%。
第三，环卫工的工资、假期等劳动权益普遍低于劳动法规定，原特区外比原特区内情况严重。
第四，部分环卫工人的工作年限被定期清零。由于环卫项目三年一招标，环卫公司存在定期更换的可能性，环卫公司与工人签订的合同均为三年期限，三年一到环卫工人的工龄将清零。
第五，部分环卫工的身体状况令人堪忧。调查发现，有39.11%的人患有关节炎，34.64%的人有腰间劳损，32.4%有风湿病，36.87%的人肩膀疼痛。因保障不全，导致医药治疗费需由个人承担，愈病愈贫。
第六，环卫工劳动条件差，面临交通意外、灾害天气的的风险，劳保医药用品供应不足。
社保
有3种特殊的参保方式
就社保的情况，南都记者走访了多位环卫工人。罗湖机扫所的黄阿姨社保和公积金都有买，保洁恒的李阿姨也有。有的公司说环卫工年纪太大就不帮买了，比如在东门做路面保洁的陈先生就没买，而有的买了哪些自己也不清楚，在合隆物业的李大姐印象中，公司只给自己买了工伤保险，其他不确定有没有买。《细则》明确，根据劳动法有关规定，环卫企业必须按规定与环卫工人签订劳动合同，办理劳动用工手续，并按国家有关规定及深圳相关标准为环卫工人办理养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保险手续，做到应保尽保，足额缴纳社会保险费。
深圳市人力资源保障局介绍，深圳社会医疗保险制度已将部分达到法定退休年龄的环卫工人纳入医疗保险的范畴。一是达到法定退休年龄并在本市继续缴纳养老保险费的人员，可选择参加基本医疗保险一档或二档享受相应待遇。二是达到法定退休年龄并在本市办理按月领取养老保险待遇手续的人员，其基本医疗保险累计缴费年限和本市实际缴费年限达到规定年限的，可停止缴费并继续享受相应待遇，未达到规定年限的人员也可按照规定继续缴纳医疗保险费享受相应待遇。三是达到法定退休年龄且没有按月领取养老保险待遇的本市户籍人员可以非从业居民身份参加基本医疗保险一档，并享受相应待遇。
深圳正出台
养老保险补缴办法
关于养老保险补缴问题。《养老保险条例》第四十条规定：“职工认为用人单位未按照规定为其缴纳养老保险费的，应当在知道或应当知道权利被侵害之日起两年内向市社保机构投诉、举报。”即在法定的两年追诉时效内，如果用人单位未按时足额为环卫工缴纳养老保险费，该环卫工可以向市社保机构投诉、举报，经查证属实后，该环卫工两年法定追诉时效内所欠缴的养老保险费可以补缴。
对超过两年追缴时效的养老保险欠费补缴，《养老保险条例》已明确：“本条例实施前，用人单位及其职工未按照规定缴纳养老保险费，超过法定强制追缴时效的，可以申请补缴养老保险费，并自应缴之日起按日加收万分之五的滞纳金。”目前深圳正在制定养老保险补缴的具体办法。
