十三五规划建议：施全民参保计划 适当降低社会保险费率

11月3日讯：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）于11月3日发布。《建议》提出，实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。坚持精算平衡，完善筹资机制，分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。完善社会保险体系。

【社保知识】

社会保险缴费率是指雇员和雇主缴纳各项社会保险总额占个人工资的比例。2012年9月11日，《人民日报》针对之前网传的“中国社保缴费率全球最高”调查并发布文章否认我国社保缴费率全球最高。

根据国际劳工组织对148个国家的统计，以养老保险为例，我国雇主缴费率为20%，有20个国家的雇主缴费率大于等于20%；我国个人缴费率是8%，有38个国家的个人缴费率大于等于8%。

社会保险必须根据各种风险事故的发生概率，并按照给付标准事先估计的给付支出总额，求出被保险人所负担的一定比率，作为厘定保险费率的标准。而且，与商业保险不同，社会保险费率的计算，除风险因素外，还需要考虑更多的社会经济因素，求得公平合理的费率。