“十一五”湖南社保标准进一步提高

　　“十一五”期间，湖南省始终突出改善民生，全省城乡居民人均收入分别由2005年的9524元、3118元增加到去年的16566元、5622元，年均分别增长11.7％和12.5％（扣除物价上涨因素，年均实际增长8.4％和8.8％）。另外，省委、省政府在就业、教育、社会保障上，大力推进各项政策落实，在财政支出上向民生倾斜，群众生活质量显著提高。

　　“十一五”期间，我省财政支出继续向民生倾斜，与民生相关的财政支出年均增长达29.5%，高于25.3%的财政总支出年均增幅。据统计，2006年，我省财政支出中，有592.03亿元用于民生；2010年，全省直接与民生相关的财政支出达1723.5亿元，占全年财政总支出2702.5亿元的一半以上。在教育和就业上，5年全省共投入资金200多亿元，全面实施了农村义务教育经费保障机制改革，全部免除了城市义务教育阶段学生学杂费。“十一五”期间,我省累计投入就业补助资金135.6亿元，省人大常委会审议通过了就业促进法实施办法，明确了就业援助和公共就业服务制度。5年全省新增城镇从业人员335万人，新增农村劳动力转移就业400余万人。

　　在社会保障上，5年来，城镇基本养老和基本医疗保障制度、城乡最低生活保障制度、新型农村合作医疗制度实现全覆盖，保障标准进一步提高。全省44个县(市、区)开展了新型农村社会养老保险试点，覆盖1700多万农村人口。保障性住房建设力度加大，5年间，我省新增保障性住房36.2万户，改造城市和国有工矿棚户区10.6万户，农村居民危房改造10.2万户。

　　“十一五”期间，我省大力开展社会救助工作，积极救助困难群体，推进洞庭湖和“四水”流域渔民解困等。在实施洞庭湖区专业捕捞渔民解困工程的基础上，去年扩展到湘资沅澧“四水”流域，累计帮助解决2.25万户、7.72万渔民的生产生活困难，4606户无房渔民全部实现上岸定居。