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2015养老保险全国统筹体现地方政府责任担当
2015养老保险全国统筹体现地方政府责任担当
作为优化整个养老制度的“牛鼻子”，基本养老保险基金全国统筹终于准备发力。近日，一位接近人社部人士表示，养老保险全国统筹方案正在制定当中，但何时出台尚不得而知。不过，早在今年3月份的十二届全国人大三次会议上，人社部部长尹蔚民在谈及养老保险时明确表示，养老保险目前总体运行平稳，但养老保险基金未来收支平衡面临巨大压力，养老保险全国统筹方案力争今年出台。(10月17日《华夏时报》)
尽管不少用人单位也为员工办理了养老保险、医疗保险。但是由于此前的社保制度存在地域壁垒，员工的社保待遇流动比较困难。外来工到了退休年龄无法在务工地续保、退休的消息屡屡传来。对此，有的外来工无奈退保，拿回个人账户里的钱，单位代为缴纳的保险费都被当地社保部门“充公”。对于未交满最低缴费年限到了退休年龄或者变换务工地点的参保人来说，多年的养老保险金，可能就是一笔零存整取的银行存款(且拿回的只是个人缴纳部分)。养老保险制度画地为牢，影响了千千万万参保人的切身利益。
养老保险全国统筹方案有望出台，参保人养老保险权利将实现全国漫游，体现了政府破解社保难题的决心。报道显示，截至目前，28个省份建立了基本养老保险省级统筹制度，但是大部分地区仅止于制度或者通过很小比例的调剂金形式部分统筹，只有北京、上海、重庆、陕西等极少数地区实现了真正意义上的养老金省级统收统支，其他地区基本都是停留在县(市)级统筹阶段。养老保险省级统筹尚且如此艰难，养老保险全国统筹，各地情况千差万别，经济发展不平衡。中央和地方分别如何投入，参保人跨地域缴费、退休，地区之间利益如何协调，政策如何衔接，参保人缴费比例和退休待遇如何确定，权利如何保证。这些都是养老保险全国统筹的重点与难点。
养老保险全国统筹跳出了传统地域条条框框。参保人在转移个人账户储存额的同时，还可转移单位缴费;参保人员在各地的缴费年限合并计算，个人账户储存额累计计算，对农民工一视同仁。建立全国统一的社保机构信息库和基本养老保险参保缴费信息查询服务系统，发行全国通用的社会保障卡。这些制度可圈可点。笔者期待，养老保险全国统筹，真正破除地域壁垒，切实保护广大参保群众的切身利益，帮助更多人实现老有所养的夙愿。
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