养老金等幅上涨 能否解决 “待遇差”？

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　　作为养老金体系中的第一支柱，基本养老金在人口老龄化加剧的背景下财务压力逐渐增大。前几日，人力资源和社会保障部出台《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》(下称“通知”)。通知决定，机关事业单位退休人员和企业退休人员都按照6.5%的幅度调整。那么，养老金等幅上涨，公务员退休待遇看齐企业？

　　企业退休人员和机关事业单位退休人员的待遇差别一直是社会关注的热点之一。这些年来为了缩减两者之间的差距，提高企业退休人员的待遇，从2005年到2015年，政府连续11年上调了企业退休人员基本养老金。

　　到2015年，企业退休人员月平均养老金达到2200多元，与2004年的月人均647元相比，提高了2倍多，年平均增长率12%左右。

　　一些企业退休人员心中有待遇差距的疑问，部分原因在于机关事业单位退休人员的退休待遇并不为外界所知晓，这种信息上的不透明总会带来一些猜想和疑惑。官方也在试图回应这些外界的疑虑。

　　2014年10月启动的机关事业单位养老保险改革实现了机关事业人员和企业职工施行相同的养老保险制度模式，机关事业单位人员开始像企业职工一样自己出钱交养老保险，这项改革是否能够解决这两个群体之间的“待遇差”问题？

　　人社部并没有公布全国机关事业单位人员月平均养老金的数额，但在全国的一些地区，尤其是经济发达地区，机关事业单位和企业退休人员之间存在一定差距是个客观事实。

　　养老金并轨是这一轮顶层设计中最重要的一项改革，并轨虽然实现了制度的统一，机关事业单位和企业采取一样的养老保险制度，但这项改革能否在短时间内达到民众所期待的抹平两者之间待遇差距的效果？

　　并轨之前，企业和机关事业单位退休人员待遇差距的原因主要是两者的资金来源和计发办法不同。机关事业单位人员的退休费直接与在职工资挂钩，通常按照工龄来打八折或是九折，公务员和参公管理的事业单位最高可以达到9.5折。

　　企业退休人员的养老金待遇则是根据一套养老金计发公式计算而来，由于受到个人账户空账的影响，近年来养老金替代率呈现逐年下降的趋势。

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