江苏某市今年养老金缺口近20亿元?搞建设只能借钱

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　　　　江苏某市今年养老金缺口近20亿元 搞建设只能借钱　　全国人大常委会组成人员26日分组审议预算法修正案草案，认为“草案四审稿已近成熟，赞成交付表决”。舆论认为，此次修改牵动着地方政府借债的“心”和无数基层干部“花钱的手”。

　　借债还能不考虑还债吗？“小金库”还能找到空间吗？“中国网事”记者采访了一批基层干部。

　　“绕弯子报销报不了了”

　　草案将“预算公开”入法，还规定公开的时效和内容。尤其规定要向社会公开预决算中包含“三公经费”在内的机关运行经费安排、社会高度关注的政府采购情况，并要对本级政府举债情况做出说明。

　　“新预算法实施后随意报账怕是很难了。以前一些明里无法公款报销的项目，也可以‘绕绕弯子’，通过其他能报的项目列支，完全可以做到看不出痕迹。”湖南省一位基层干部告诉记者，以往虽然也要求预算公开，公开到什么程度、什么范围并没有统一要求，钱具体花到哪里、花得合不合理，老百姓看不出来；另一方面，财政预算做得太“专”，不是专门做预算的，哪怕是财务专业领域的人也看不懂。

　　“草案的一个巨大进步，在于明确提出预算公开要逐步达到最末的科目。如一般公共预算支出，要求按其保障功能分类应当编列到项，按其经济性质分类，基本支出应当编列到款。以教育为例，就会细化到学前教育投入多少、小学投入多少；发工资、买设备花了多少，这体现了预算最大限度的细化公开要求，公众就会直观了解到钱是怎么花的、花得是否合理。”上海松江区财政局局长徐惠勤说。

　　中山大学岭南学院财税系主任林江说，修正案中的预算公开规定让公众知道“政府钱袋”里的钱往哪里花，也要求政府提高细目公开程度，最大限度地挤压了乱花钱、乱报账的空间；从长远来说，也有利于建设廉洁政府，防止公款私用。

　　“要跟‘小金库’彻底说拜拜了”　

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