事业单位养老保险并轨?尚待细则

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　　国务院近日发布《事业单位人事管理条例》，核心在于建立能进能出、能上能下的用人机制。关键在于建立与企业职工一样的社会保险（放心保）制度，打破退休金的利益捆绑，实现人才流动。

　　不过，钱从何来，成了人们最为关注的问题。要回答这一问题，首先要对事业单位进行分类，其次是对员工进行分类。

　　目前，我国事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别，从事公益服务的再根据是否能由市场解决细分成两类。分类改革的方向是，对承担行政职能的，逐步将其行政职能划为行政机构或转为行政机构；对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业；对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列，强化其公益属性。

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