人社部称正在设计社保制度改革方案

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　　人力资源和社会保障部（人社部）政策研究司司长、新闻发言人尹成基昨日透露，人社部正对社会保障制度的问题进行清理研究，并设计制度改革方案。

　　尹成基是在当天举行的二季度新闻发布会上做出上述表示的。尹成基称，上半年人社部已会同国家发改委、财政部，社保理事会等部门成立一个工作小组进行专门研究。下一步，人社部将组织国内外专家开展相关研究，制定改革方案并征求社会各方面意见。

　　据此前媒体报道，人社部等部门近期已委托中国社科院、国务院发展研究中心、中国人民大学、浙江大学的相关学术研究团队，分别牵头进行中国的养老保险制度改革的顶层设计。据悉，该养老保险（放心保）制度改革方案最快将在8月底形成，并有望于年内出台。

　　据尹成基透露，养老保险制度改革涉及的主要内容为扩大基本养老保险的覆盖范围，整合城乡居民的基本养老保险制度，改革和完善城镇职工的养老保险制度。

　　据了解，改革涉及主要内容具体包括：一是制定养老金全国统筹方案并明确发展目标和模式；二是建立社会保险待遇的确定和正常调整机制；三是完善社保基金的投资运营管理制度、开辟更多的社会保障资金渠道、扩大社会保障战略储备基金；四是采取更加有激励性的政策促进企业年金的发展。

　　尹成基称，人社部将按照“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针进行制度改革的顶层设计，重点保证可持续性，增强公平性，适应流动性。人社部还将研究制定城镇职工养老、城镇居民养老和农村居民养老制度的转化衔接的办法，建立公平可持续的养老保险制度。

　　此外，针对人社部启动弹性退休制度调研的进展，尹成基称，仍在关注专家和社会各方面的意见。

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