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近年来,衢州市秉承“让数据多跑路、让群众少跑腿”理念,深化“互联网+社保”行动,积极探索“人脸识别”技术在社保经办中的应用,统筹谋划,分步实施,力求群众办事“不用跑”,大幅提高群众在社保经办服务中的获得感。
一、退休人员全面实现“刷脸认证”。多年来,衢州市退休人员待遇领取资格一直采用窗口认证的传统方式,给行动不便人员带来麻烦,个别异地居住人员甚至“千里奔波为认证”。2016年,衢州市社保局建设人脸识别系统,实现人脸识别技术和互联网平台在资格认证中的全面运用。一是加强部门协作,实现信息共享。突破信息壁垒,主动与公安等部门对接,批量导入全市户籍人员信息。对户口不在本市的,参保登记时即采集相关人脸数据信息,确保人员数据信息的相对完整。二是线上线下并进,打造认证服务平台。与相关科技企业合作,采用委托开发的形式,建设退休人员领取待遇资格网络认证平台,涵盖电脑终端、APP手机客户端、自助终端等。与社区、银行合作,根据地理位置设置认证点,形成线上线下全面覆盖的认证渠道。三是广泛宣传发动,让更多退休人员足不出户通过认证。充分利用报纸、网络、微信等平台,广泛发布网络认证相关信息及二维码,提高群众网络认证使用率。及时在乡镇(街道)推广,通过现场培训让乡镇(街道)、社区人员熟悉认证方式,帮助退休人员解决操作难题。鼓励单位职工当好“推广员”,在亲戚朋友中推广发布相关信息,营造“刷脸”认证氛围。据统计,2016年度全市退休人员通过“刷脸认证”17.98万人、认证率达98.9%,其中手机认证的13.53万人、占比75.25%。
二、“刷脸就医”开启参保人员就医新体验。在退休人员“刷脸认证”基础上,衢州市针对群众关注的热点难点问题,进一步拓展人脸识别技术在医院就医方面的综合运用,参保人员不带社保卡就可在医院实现“刷脸就医”。目前,衢州市医保就医移动支付系统建设方案设计和可行性研究已完成,并进入项目招投标程序。预计8月底完成系统建设,10月底前建成覆盖全市所有二级以上医院的医疗保险便捷支付系统,参保人员即可通过平台进行预约挂号、自助缴费、检查与报告单打印、医保信息查询等。一是自助预约挂号。新开发的医保移动智慧支付平台投入使用后,参保人员通过“刷脸”开启身份认证,平台自动与后台人员信息库比对,确认人员身份并绑定对应社保卡。完成绑定后,参保人员可通过该平台实现预约挂号、医师选择等功能,直接省去排队挂号时间。二是自助结算费用。参保人员就诊需缴费时,就医时就可通过二次“刷脸”,实现实时结算和报销。该平台还与支付宝、微信等第三方移动支付平台合作,除医保支付金额实时报销外,个人自费部分也能一键支付,避免就诊人员往返重复排队,极大缓解医院“三长一短”难题。三是自助查询结果。该平台“刷脸”绑定人员身份后,与医疗机构平台互通信息,医院检查或化验结果出来后,平台自动给当事人发送提醒,用户通过手机即可自行下载查看,省去排队等候报告单的麻烦。此外,“刷脸”实名制挂号、实名制结算还避免“黄牛”倒卖医院号、冒名就诊等情况发生,进一步规范医疗机构秩序、保障基金安全。
三、个人基本业务力争“刷脸可办”。目前,参保单位可通过CA数字证书实现社保业务网上办理,但参保个人缺乏身份认证渠道,给社保个人业务网上办理带来诸多限制。为此,衢州计划进一步拓展人脸识别技术运用,积极开发“智慧社保”APP手机客户端,力争除部分涉及基金支出或必须提供原始证明材料的业务外,群众足不出户即可办理大部分个人社保业务,实现“刷脸可办”。一是个人基本业务自助服务。该平台建成投入使用后,群众登录该平台通过人脸识别系统“刷脸”,经系统比对人员数据库、确认身份信息后,即可在线办理个人信息自助维护、社保信息查询、社保证明开具、本市户籍自由职业者新参保、停保、续保等相关业务。二是医保个账家庭共济自助绑定。通过社保卡服务密码和“人脸识别”双重认证,基本医疗保险的参保人员,可自助操作个人医保账户,将其个人账户历年资金共济给同样参加基本医疗保障、且医疗保障待遇正常的近亲属,实现家庭个人账户共济,有效盘活职工基本医疗保险个人账户资金,提升个账资金利用率。
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