提高社保收入支出比重

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　　本报北京3月6日专电 （特派记者 樊江洪 张骏 柳田）在6日下午举行的全国政协十一届五次会议记者会上，全国政协委员国家税务总局原副局长许善达在回答税收如何调节居民收入时表示，要在稳定税收总规模的前提下调整结构，提高社会保障收入支出的比重。

　　许善达说，税负有不同的统计口径，财政部向全国人大提交的报告中讲了公共财政预算政府性基金预算和中央国有资本经营预算。三项预算相加共14.6万亿元，约占GDP比重的31%，但三项预算并没有涵盖所有的政府收支的范围。如果考虑到其他没有包括进来的部分，比重为35%左右。中国作为发展中国家，35%左右的水平已经不低了，问题在于结构，社保基金的比重过小。许善达说，目前的任务是，稳定总收入规模的情况下调整结构，更多地增加社会保障的收入支出，相应调减一些其他领域的收入支出。

　　全国政协委员中国工商银行(601398,股吧)行长杨凯生则对地方政府融资平台风险问题发表看法。杨凯生说，从宏观微观数据看，地方政府融资性平台风险目前是可控的。全国地方性政府债务总水平为10.7万亿元；目前，我国中央财政发行的国债余额约6.8万亿元，两者相加占我国GDP的43%左右，这比GDP总量和我国在同一数量级的一些国家相比低许多。而且近五六年来，我国财政收入年复合增长率超过22%，政府偿债能力比较充分。

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